近日，江苏省民政厅、省委政法委、省委网信办、省发改委、省工信厅、省公安厅、省财政厅、省住房城乡建设厅、省农业农村厅、省政务办等10部门联合印发《关于深入推进智慧社区建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），指导各地完善顶层设计，强化规划引领，推进统筹建设，不断提升全省城乡社区治理服务智慧化、智能化水平。

《实施意见》要求，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和基层治理的重要论述精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持统筹规划、坚持需求导向、坚持安全发展，按照智慧城市和现代社区的发展要求，依托社区数字化平台和线下社区服务机构，集约建设便民惠民智慧服务圈，切实提升线上线下相融合的社区治理服务能力，不断增强居民群众获得感、幸福感、安全感。到2025年，基本构建起网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧社区服务平台，广泛建设智慧共享、和睦共治的新型数字社区，显著提高社区治理和服务智能化水平，培育发展一批智慧社区建设示范点，为推进基层治理体系和治理能力现代化奠定坚实基础。

《实施意见》提出要夯实智慧社区的建设基础。一是集约建设智慧社区信息平台基础。以社区“治理”“服务”和“自治”为主线，以设区市为单位统一规划、因地制宜、多部门协同推进智慧社区平台建设。二是有效构建智慧社区治理大数据基础。加快完善人口、法人、自然资源和空间地理等基础数据库，依托公共数据平台，推动党政部门之间、乡镇（街道）与部门之间数据共享交换，推进实现村（社区）数据一次采集，跨部门、多层级互联互通。三是积极加强智慧社区服务设施基础。实施城乡社区综合服务设施智慧化改造工程，推动城乡社区基础设施升级改造。深入开展5G建设工程，持续推进智慧版技防城建设，加强社区信息交流无障碍建设，完善社区综合服务设施。

《实施意见》强调要构筑智慧社区治理与服务场景。一是拓展社区智慧社会治理场景。全面推进“互联网+社区党建”，深化推进“精网微格”工程，构建“乡镇（街道）—村（社区）—网格—微网格—户”工作体系，实施乡村数字治理提升行动，积极推动智慧安防社区建设，搭建社区灾害风险预警模型，加强网络文明建设。二是拓展社区智慧政务（公共）服务场景。深化“互联网＋政务（公共）服务”，推动线上政务服务和线下村（社区）服务站点的有效融合，设置全科窗口，实现综合服务，提升村务精细化治理能力，形成农村集体资产监督管理服务体系。三是拓展社区智慧便民服务场景。引导互联网企业和各类社会力量、市场主体参与社区便民服务，实现优质资源共建、共享和共用，促进智慧社区建设，开发居家养老、托育、卫生健康、文体活动、家政服务、购物消费、交通出行、休闲娱乐等智慧化社区服务应用。四是探索基层群众自治智慧化场景。探索“互联网＋群众自治”，引导社区居民群众通过智慧化平台、信息化手段参与社区治理和群众自治，探索村（居）民委员会换届网上选民登记，试行线上社区议事协商、村（居）民主决策、村（居）务公开、村（居）务监督，畅通拓展群众参与治理渠道。

下一步，省民政厅将联合相关部门根据《实施意见》要求，指导各地以设区市为单位统一规划推进智慧社区建设，推动部门业务协同和数据共享，健全完善政府指导、多方参与的智慧社区建设资金投入机制，指导开展县（市、区）智慧社区建设试点工作，引导乡镇（街道）、村（社区）因地制宜探索开发符合本地实际的智慧特色应用场景。