原题：宫蒲光出席全国社会工作行业组织管理高级研究班开班式并讲话

9月25日至26日，民政部在山东济南举办全国社会工作行业组织管理高级研究班，主要任务是总结交流社会工作行业组织发展成绩与经验，分析当前面临的形势与任务，研究新时期新阶段加快推进社会工作行业组织发展的思路与举措。民政部副部长宫蒲光出席开班式并讲话，中国社会工作协会会长徐瑞新、中国社会工作教育协会会长王思斌、山东省人民政府特邀咨询郭兆信在开班式上致辞，民政部社会工作司司长王金华主持开班式。

宫蒲光在讲话中全面总结了我国社会工作行业组织取得的成绩，深刻阐释了社会工作行业组织建设面临的新形势、新要求，并对今后一个时期社会工作行业组织发展做出了总体部署，提出了“一体两翼”加快推进社会工作发展的明确要求。他在讲话中指出，社会工作行业组织是社会工作行业管理与服务的重要主体，是连接政府与社会工作从业人员和服务机构的桥梁纽带，在加强社会工作专业人才队伍建设、推动社会工作事业发展中发挥着不可替代的作用。他表示，自1991年中国社会工作协会成立至今23年来，我国社会工作行业组织从少到多、从小到大、从弱到强，得到了快速发展，取得了显著成绩。目前，全国已经成立了24个省级、77个地市级、109个县级社会工作行业协会。这些年来，社会工作行业组织功能作用初步显现，在政策创制中发挥了参谋作用，在宣传普及中发挥了主体作用，在人才培养中发挥了引领作用，在机构培育中发挥了孵化作用，在实务推进中发挥了平台作用。

宫蒲光强调，要深刻把握社会工作行业组织面临的新形势、新要求。他指出，党中央、国务院对行业组织的高度重视为社会工作行业组织发展指明了前进方向，转变政府职能、创新社会治理为社会工作行业组织发展提供了广阔空间，社会工作事业的不断推进对社会工作行业组织发展提出了更高要求。今后一个时期，我们要从推进国家治理体系和治理能力现代化、深化社会事业改革、创新社会治理体制的战略高度，加快社会工作行业组织扶持发展步伐，建立从中央到地方相互衔接、全面覆盖、治理科学、功能突出的社会工作行业组织体系，形成以行政管理部门为主体、行业组织和民办服务机构为依托的“一体两翼”社会工作推进格局，切实发挥社会工作行业组织在加强社会工作专业人才队伍建设、促进社会工作事业发展中的重要作用。

宫蒲光指出，下一步要重点抓好三方面工作：一是进一步明确社会工作行业组织职能定位，关键要明确社会工作行业组织的行业自律职能、行业服务职能、行业发展职能。二是进一步加强社会工作行业组织能力建设，重点提升社会工作行业组织的内部治理能力、管理服务能力、资源整合能力。三是进一步改善社会工作行业组织发展环境，进一步转移政府职能，进一步完善政策制度、加大资金投入、加强监督管理。

研究班为期一天半，来自各省（自治区、直辖市、计划单列市）和新疆生产建设兵团民政厅（局）的分管领导及人事处（社会工作处）负责人，以及中国社会工作协会、中国社会工作教育协会、各省级和地市级社会工作行业协会负责人共180余人参加了研究班。