2015年1月30日上午,国新办举行2014年社会救助等民生保障情况政策吹风会。民政部副部长窦玉沛在介绍和解读《社会救助暂行办法》时指出,这是第一次以行政法规形式确立了八方面社会救助制度。包括最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、住房救助、教育救助、就业救助和临时救助等八项社会救助制度,为我国社会救助事业发展提供了明确的法律依据,实现了社会救助从制度“碎片”到衔接整合,从部门分割到资源统筹,从城乡二元到协调发展的转变。窦玉沛从五个方面进行了介绍和解读。
一是城乡低保方面。截至2014年12月,全国共救助城乡低保对象7089万人。
二是特困人员供养方面。着力从基本生活、照料服务、疾病治疗以及办理丧葬事宜等方面为城乡无依无靠特困人员提供供养服务。截至2014年12月底,全国共有农村特困供养对象529.5万人。
三是受灾人员救助方面。2014年,国家减灾委、民政部全年帮助地方妥善安置紧急转移群众700万人次,全年共救助受灾群众7500万人次,确保了灾区群众基本生活。
四是在医疗救助、住房救助、教育救助和就业救助等专项救助方面,各相关部门密切配合,完善政策措施,健全工作机制,加大财政投入,提高救助水平,也都取得了积极的进展。
五是国务院还分别于2014年10月、11月下发了《关于全面建立临时救助制度的通知》和《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》,填补了制度空白,完善了政策短板,丰富了救助资源和方式,进一步编密织牢了社会救助安全网。
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