本报讯 (记者张文璟通讯员周隐龙文/图)有址议事、有人管事、有钱办事、有章理事……今年以来，泉州台商投资区力推全区“四有”乡镇社工站建设，服务民生。

盘活资源

建设“三高”服务阵地

据介绍，今年以来，台商区结合党史学习教育，以“三高”服务阵地，通过建设“四有”乡镇社工站，初步实现以规模化社工站夯实基层为民服务工作平台，以专业化、精细化社会工作服务提升民生服务效能，把基层社会工作服务平台打造成落实爱民惠民政策、落细民政基层服务的一线阵地。

首先是高站位谋划，组织到位。台商区成立由区民生保障局局长牵头的乡镇社工站项目实施领导小组，多次联合乡镇召开协调会、座谈会，确定以现有养老救助协理员岗位社工就地转化为项目社工的乡镇社工站建设方案，并确保乡镇社工站各项建设配套到位。

高标准建设，培训引路。今年上半年，台商区组织赴外地考察，学习乡镇社工站建设工作流程、站点建设、制度建设等先进经验，为建设台商区“社工+志愿者15分钟服务圈”提供制度保障；举办台商区乡镇社会工作服务站启动仪式暨“政策宣讲进村居、民政社工共行动”培训活动，邀请专家从乡镇社工站为何建、如何建、如何管、有何政策等方面对与会人员进行培训，同时明确“一打基础、二抓规范、三谋提升”的乡镇社工站建设三年行动要求。

高质量发展，政策护航。今年3月，《泉州台商投资区乡镇社会工作服务站购买服务项目实施计划(试行)》印发，明确在原有工作基础上，按照乡镇社工站建设要求，对现有购买方式实现由社工岗位购买向社工站服务项目购买转换。同时，进一步对项目购买方式进行优化，着力做好社工服务规范化、专业化、精细化的提升，确保实现乡镇社工站建设全覆盖。

多元参与

打造特色运营模式

“全科+专科”——经调研走访，台商区确定了这一乡镇社工站建设目标。

多方联动，构筑网络。东园镇、张坂镇组成的西片区统筹乡镇及社区工作人员、全科社工、专科社工、管理人员、志愿者等组成“全科+专科”社会工作队伍，开展多方联动，以“传、帮、带”的方式，逐步构建服务对象社会支持网络，创新基层社会治理，提升基层服务能力。截至目前，该片区已服务低收入人口、各类民政对象或其他特殊困难群众1079人，入户走访212户。

整合资源，专业服务。洛阳镇、百崎乡组成的东片区推广“1+2+N”工作法，即1个专业机构统筹，2种社工服务模式有机结合提供服务，N类社会资源整合使用。东片区协调整合多部门共同参与，在社会救助、养老服务、儿童服务、社区治理等领域发挥各自优势，运用专业手法，开展“爱助困”“耆暖情”“童相伴”“亲邻里”等系列专业服务，以实现群体、家庭、社会的多重效益。截至目前，该片区已动员社区社会组织3家，联动注册志愿者13人，服务低收入人口、各类民政对象或其他特殊困难群众2113人，入户走访121户，开展个案服务10个。

强化配置

健全四级服务网络

台商区还构建社工总站、区域性社工服务中心、全科乡镇社工站、专科乡镇社工站四级服务网络，积极探索建设“四有”乡镇社工站。

筑强站点。以社工机构为主导、区社会组织孵化基地为依托，设立区社工总站，统筹全区乡镇社工站建设。在各乡镇社会事务办设立全科乡镇社工站，配备社工协助开展民政业务事务性服务。各乡镇择条件成熟的村设立专科乡镇社工站，开展服务性社会工作。同时，以承接机构为主导，将全区4个乡镇划分为东、西两个片区，分别设立区域性社工服务中心。专科乡镇社工站、区域性社工服务中心依托各村村委会、敬老院、农村幸福院等现有办公服务场所设置，并配备电脑、打印机等必要设施设备。

配强人员。四级社工站共配备专职社工19名。其中，区社工总站配备社工2名，负责乡镇社工站建设督导、考评、培训和日常管理。区域性社工服务中心配备1名服务性社工，负责统筹片区社工服务工作和支援驻站社工日常工作，聚焦民政四大业务板块对象需求，因地制宜开展特色服务。各全科乡镇社工站配备3至5名驻站事务性社工，承担社工站事务性工作。各专科乡镇社工站配备不少于1名驻站服务性社工，配合区域性社工服务中心社工开展辖区内服务性社会工作。

建强领域。台商区探索建立多方投入机制，从区2021年度基层养老救助协理员社工岗位购买、退役军人协理员社工岗位购买、残疾人辅助器具适配专项资金等各项年度预算中，统筹安排社工站购买服务经费210万元，平均每个乡镇52.5万元。同时，注重开拓创新，摸索拓展乡镇社工站服务方向，年度配备5名社工，将乡镇社工站服务触角延伸至退役军人服务、残疾人服务等领域，并计划下半年再增配乡镇退役军人服务社工2名。