社区服务是社区治理的重中之重。今年3月,四川省民政厅会同省委组织部、财政厅、人力资源社会保障厅等部门,印发社工服务体系建设试点工作方案,每年选择50个左右县(市、区)进行试点,带动市县两级同步开展试点工作,抓住社工站建设“窗口期”,加快构建“县(市、区)—乡镇(街道)—村(社区)”县域三级社工服务体系,提升基层治理服务组织化、专业化水平。
试点工作启动以来,相关工作有力有序推进。民政厅举办全省社工服务体系建设暨城乡社区治理试点工作培训班,全方位解析社工服务体系建设试点的实施路径。近日,民政厅又开展全省社工服务体系建设工作调度,21市(州)相互晒进度、找差距、亮举措,围绕“十四五”末乡镇(街道)社工服务全覆盖目标,明确时间表、路线图,扎实有力、主动有为推进工作。截至目前,全省筹建县级社工总站超100个,乡镇(街道)社工服务站超600个。
因地制宜,“五个一批”推进。按照省级资金奖补带动一批、城乡社区治理试点形成一批、依托民政服务机构布局一批、市县整合部门资源自建一批、利用现有场所资源赋能一批的“五个一批”建设思路,有序推进社工服务体系建设。截至目前,省级投入资金4560万元,支持在228个乡镇(街道)实施社工服务体系建设试点项目,带动各地依托城乡社区治理试点形成站点52个,依托养老服务综合体、儿童福利院等民政服务机构布局站点22个,整合市县团委、妇联、残联等部门资源建成站点28个,利用现有场所挂牌运营站点67个。
服务至上,突出“四化”特色。各地牢固树立“服务是社工站的生命,特色是社工站的品质”理念,推动社工站重点在收集居民需求、链接社会资源、提供救助服务、开展老幼关爱、加强社区治理、助推产业发展等6个方面开展服务。社工站建设运行中,突出社会化、专业化、亲民化、本地化“四化”特色。截至目前,全省首批奖补运营的100个乡镇(街道)社工站,共引入79家专业社工机构运营、224名专职社工驻站服务,持证社工近180名,46个乡镇(街道)社工站由本地社工机构承接运营。
内外协调,整合资金资源。各地加强工作协调,依托社工站点整合存量资源做好增量服务,做出亮点成效,争取各方支持、汇聚各方资源。首先整合救助、养老、儿童、福利、社区治理等民政服务,接着整合工会、团委、妇联、残联、退役军人事务等相邻服务,鼓励统筹政府购买服务事项及资金,整体打包采购,推动各部门政府购买服务项目、资金、事项、力量“四个整合”,由乡镇(街道)社工站集成提供专业化、社会化服务。截至目前,全省累计整合投入资金1.4亿元。
下一步,民政厅将按照“三年试点引领、两年扩面延伸”的建设思路,通过实施社工服务体系试点项目,继续带动各试点县在整合民政服务、推动政府购买、培育多元主体、加强社区治理、激活社区经济等方面开展试点探索,推动形成专业化的社工服务力量和网络网点,力争“十四五”末实现全省乡镇(街道)社工服务全覆盖。
(四川省民政厅供图)
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