一、政策参考

中央政策

1.关于社工专业人才队伍建设，民政部2021年建议提案这样办理

近日，民政部门户网站公布了《民政部2021年建议提案办理工作情况》。其中，关于社会工作发展的建议提案，民政部的办理情况：研究吸纳代表委员关于加强社会工作专业人才队伍建设等方面建议，积极推动将社会工作专业人才队伍建设纳入“十四五”国家人才发展战略和发展规划，研究制定推进社会工作专业人才队伍高质量发展的文件。

来源：民政部门户网站

2.突发事件应对管理法(草案)征集意见 支持引导社工参与突发事件心理援助工作

12月24日，突发事件应对管理法草案、妇女权益保障法修订草案、职业教育法修订草案、公司法修订草案、黄河保护法草案等8部法律草案公开征求意见，截止时间2022年1月22日。

其中，突发事件应对管理法(草案)

新增第八十条 国家采取措施,加强心理健康服务体系和人才队伍建设,支持引导心理健康服务人员和社会工作者,加强受突发事件影响各类人群的心理健康教育、心理评估、心理疏导、心理危机干预、心理行为问题诊治等心理援助工作。

来源：中国人大网

地方政策

1.江苏18部门出台意见 加快推进社会工作高质量发展

12月21日，江苏省民政厅等18部门联合印发《关于印发加快推进社会工作高质量发展意见》的通知。《意见》明确，到“十四五”末，建成一支数量足、结构优、政治素质好、专业能力强的社会工作专业人才队伍，社会工作专业化、职业化水平显著提升，基本形成服务网络完备、政府购买服务机制健全、“社会工作+慈善+志愿服务”共融互通的社会工作服务体系。社会工作在巩固党的执政基础，服务“基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务”中的专业作用发挥更加充分。

来源：江苏省民政厅、社工中国网

2.深圳发布老年、企业、医务、信访社会工作4项行业标准

12月22日，深圳市市场监督管理局再次发布6项深圳市地方标准，其中有4项社会工作行业标准，分别是《老年社会工作服务指南》（DB4403/T 212-2021）、《企业社会工作服务指南》（DB4403/T 213-2021）、《医务社会工作服务指南》（DB4403/T 214-2021）、《信访社会工作服务指南》（DB4403/T 215-2021）。四项指南均明确了各自领域内的服务原则、服务内容、服务方法、服务过程、服务管理、服务保障等内容。

来源：深圳市市场监督管理局网站

二、联合会动态

第三十三届国际科学与和平周在京开幕 陈存根会长出席并讲话

纪念联合国国际科学与和平周三十三周年暨第三十三届国际科学与和平周开幕式于2021年12月19日在京举行。原中央国家机关工委副书记、中国社会工作联合会会长陈存根出席并发表讲话。

国际科学与和平周中国组委会主任、中国社会工作联合会会长陈存根作主题讲话。他指出，第三十三届国际科学与和平周确定的主题是“科技引领未来，发展促进和平”，活动将紧紧围绕这个主题，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，积极宣传贯彻党的十九届六中全会精神，紧密结合我国政府2021年整体工作部署和联合国的可持续发展目标，联合各主办、协办单位在全国范围内广泛开展各类活动。

来源：社工中国网

三、行业动态

1.王爱文出席中国社会工作联合会第六次会员代表大会暨30周年纪念活动

2021年12月18日上午，民政部党组成员、副部长王爱文在京出席中国社会工作联合会第六次会员代表大会暨30周年纪念活动。

王爱文在讲话中指出，中国社会工作联合会成立30年来，团结带领广大社会工作者和社会工作专业机构、行业组织，在开展理论研究、参与专业实践、服务行业会员、推动行业自律、促进国际交流等方面开展了大量卓有成效的工作，是中国社会工作事业发展的历史见证者和重要推动力量。

王爱文表示，民政部党组始终高度重视社会工作和部管社会组织建设。中国社会工作联合会作为社会工作领域顶层性、枢纽性、引领性的社会组织，地位重要，责任重大。希望以此次换届为契机，在成立30周年的新起点上，百尺竿头，再接再厉，不断取得新成绩。

来源：民政部门户网站

2.北京2021年试点建设32个街道(乡镇)社会工作服务中心

2021年，北京市委社会工委市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，在持续加强常态化疫情防控的基础上，推动各项重点工作平稳有序开展。

出台《北京市街道(乡镇)社会工作服务中心试点建设实施方案》，选取32个街道(乡镇)进行试点，整合基层管理服务资源。实施第二批优秀社区社会工作专业人才“优才”计划和第一批高级社工师“陪伴”计划，组织120名高素质社会工作专业人才开展脱产培训和岗位锻炼。

来源：中国社会报

3.广东省东莞市民政局向全市志愿者、社会工作者发出倡议：发挥专业优势，参与疫情防控

12月20日，东莞市民政局发布《疫情防控倡议书》，引导全市广大志愿者、社会工作者坚持不懈、科学有序地参与和助力疫情防控工作，齐心协力与全市人民一起共筑疫情防控安全屏障。根据目前疫情防控形势，为更好统筹运用各方面力量，引导全市广大志愿者、社会工作者坚持不懈、科学有序地参与和助力疫情防控工作，东莞市民政局再次向全市广大志愿者、社会工作者发出如下倡议：一、主动担当、积极作为；二、发挥优势、多方助力；三、广泛宣传，科学引导。

来源：东莞市民政局

   4.社会工作者职业资格电子证书可在线领取

近日，人力资源社会保障部办公厅印发《关于推行专业技术人员职业资格电子证书的通知》，决定在包括社会工作者职业资格在内的31个专业技术人员职业资格中推行电子证书。 通知指出，专业技术人员职业资格电子证书可在中国人事考试网进行下载和查询验证，与纸质证书具有同等法律效力。推行电子证书后，纸质证书仍按照原方式制发。已制发的纸质证书遗失、损毁，或者逾期不领取的，不再办理补发。

来源：人力资源和社会保障部官网

5.陕西：已有社工专业人才1.7万名 建成乡镇社工站655个 

回首2021年，陕西省民政厅在省委、省政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，围绕“三个聚焦”，履行“三基职责”，以战贫作风助战疫，以战疫精神促战贫,迎难而上、扎实工作，实现“十四五”良好开局。 在慈善和社会工作方面，陕西民政着眼发挥慈善的第三次分配作用，聚合全省慈善资源，积极推进慈善改革创新，慈善事业的发展规模、社会参与度大幅提升。“十三五”以来，全省共接收社会捐赠款物65.87亿元。建立健全社会工作专业人才培养体系、评价体系，全省330多万注册志愿者、2.7万个志愿服务团队、1.7万名社工专业人才长期活跃在城乡社区服务、救灾、助残等民生领域。启动乡镇(街道)社工站建设，推动专业化、规范化社工平台向基层延伸。目前，已建成乡镇社工站655个，有效增强了基层民生保障力量。

来源：中国社会报

6.广东“双百工程”3年投入14.58亿 实现乡镇(街道)社工站全覆盖

2021年以来，站在“十四五”开局的新起点，稳步推进“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。 认真落实民政部的决策部署，按照“统筹规划、合理布局、以点带面、循序渐进、全面覆盖”的原则，省级3年投入财政资金14.58亿元，推动乡镇(街道)社工站、村(居)社工点建设。今年10月，全省1629个乡镇(街道)社工站全部挂牌运作，实现乡镇(街道)社工站100%覆盖目标。实施“乡镇(街道)社会工作人才队伍建设支援行动”，参照广东社工“双百工程”模式，支援林芝市、喀什地区和新疆生产建设兵团第三师图木舒克市乡镇社工服务站建设。推进“林粤社工计划”，提升当地乡镇(街道)社工站兜底民生社会工作服务能力水平，打造民政领域援藏援疆新亮点。

来源：中国社会报

7.吉林建立社工站督导人才库，共设立乡镇（街道）社工站262个

近日从吉林省民政厅获悉，全省加快推进社工站建设，持续培养壮大本地社工人才队伍，截至目前，共设立乡镇（街道）社工站262个，社工站入站人员达到594人，汇聚成一股面对面服务群众的强大力量。

今年，全省报名参加全国社会工作师资格考试人员达15719人，比上年增加3315人，达到历史最高点，建立了省级社工站督导人才库，组成10个省级督导小组，深入20个试点县（市、区）社工站点，提供现场陪伴式专业督导35次。

来源： 工人日报

 8.河北：2021年全省社工专业人才达8万人

河北民政系统坚持旗帜鲜明讲政治，把党史学习教育作为重大政治任务，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉推动党史学习教育不断走深走实。社会工作事业不断发展，全省社工专业人才达到8万人，省社会工作孵化培育基地作用逐渐凸显，全省孵化培育体系日益完善，“三区”计划、“牵手计划”等社工服务项目持续实施，乡镇(街道)社工站建设有序推进。

来源： 中国社会报

四、理论研究

1.打通行业壁垒 加强区域协同（胡如意）

在“十四五”开局之年，国家与上海的民政事业发展都提出了社会工作发展任务。我们肩负着本土经验模式梳理、长三角地区交流合作、中西部对口援建责任和使命，希望广大的社会工作者同仁能一起携手共创——顺应升级版城市大脑上线之机，深入探索“数治”与“自治”的融合。不断打通行业壁垒、加强区域协同、整合社会资源，营造社会工作发展的良好生态环境和氛围。（上海社工12月21日）

2.如何理解从“发展专业社会工作”到“大力发展社会工作”？（徐道稳）

2021年的《政府工作报告》中指出要“大力发展社会工作，支持社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善发展”。两者相比，中央关于社会工作的提法发生了从“发展专业社会工作”到“大力发展社会工作”的显著变化。如何理解这种变化？我认为可以从“大力发展”和“社会工作”两个层面理解。从“发展”到“大力发展”比较好理解，就是发展的力度加大了，意味着领导更重视，投入的资源更多。从“专业社会工作”到“社会工作”理解起来可能更复杂一点。(《中国社会工作》11月下刊）

五、会员推介

长春市晨光未成年人关爱保护中心

长春市晨光未成年人关爱保护中心创办于2003年，前身为致力于青少年事业的民间组织。近二十年来，团队始终秉承“因真理，得自由，以服务”的公益初心；努力传承仁爱、热忱、专业、进取、合作、创新、卓越的核心价值；以包容务实，开拓创新的精神面貌，积极开展了“助孤、助残、助学、助医、助困”等慈善活动。