2021年以来,黑龙江省大庆市以增强基层民政经办能力、打通服务群众 “最后一米”为目标,按照试点先行、示范引领、分步实施、统筹推进的工作思路,建设了14个乡镇(街道)社会工作服务站(以下简称社工站)。
探索资金多元投入机制。大庆市从实际出发,采取社会救助专项经费列支一点、福彩公益金补助一点、各级财政支持一点、社会资源链接一点、引入基金融合一点的“五个一点”资金投入办法,解决了资金问题。市民政局与相关部门联合下发通知,推进政府购买服务,提高基层社会救助经办服务能力。鼓励引导社会力量、慈善组织支持社工站建设,为社工站链接生活物资、学习用品等资源。
强化社工人才队伍建设。全市目前有持证社工686人,仍存在社工人才短缺的问题。大庆市采取“培、建、留、转、奖”等方式加强社工人才队伍建设。加大社工专业培训力度,组织召开社工站建设推进会、政策培训会,依托市社会工作者协会开展线上培训,提升基层社工服务水平和实操技能。建立市社会工作督导人才库,首批筛选了13名市级督导人才入库。与高校签订合作协议,通过项目和岗位留住人才。建立了社工人才和志愿者相互协作机制,引导志愿者转化为社工专业人才。出台《关于加强全市社区工作者队伍专业化建设的实施办法》,明确具体措施,推进人才队伍建设。
探索创新建站模式。在社工站建设模式上,一是通过政府购买服务,引入专业社工机构,签订建站协议,开展专业服务;二是将志愿服务组织培育转化为社工服务机构,由其承接社工站,开展专业服务;三是整合辖区内社工人才,培育孵化“本土社工+社区工作者+社区志愿者”队伍,使其具备承接社工服务项目的能力。
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