“要把‘三留守’人员关爱服务作为农村社区建设的重要任务，采取切实有效的措施，承担起应负的责任。”民政部部长李立国２６日说。

李立国是在２６日于安徽淮北市举行的全国农村社区建设试点工作推进会上作上述表示的。他指出，留守儿童、留守老人、留守妇女等农村留守人员的关爱服务，是农村社区建设需要解决的一项重要问题。

他强调，各地要探索完备社区关爱服务的条件和项目，整合各方资源提升关爱服务的效能；要深化社区治安综合治理，切实保障留守人员人身安全；要加强社区、学校、家庭的衔接，引入专业社会工作服务，形成留守儿童心理关怀和疏导的长效机制；要培育发展社区社会组织，提供生产扶持、生活照料、社会救助等社区服务，切实保障留守妇女、老人的生产生活。

“落实好家庭监护责任是做好‘三留守’人员关爱服务的前提和基础。同时，要指导村委会和居委会在社区建设、社区治理中，把对‘三留守’人员的关爱服务落到实处。”李立国说，“三留守”人员关爱服务涉及到家庭、学校、社会等多个方面，需要有关党政部门和群团组织的协调配合、齐抓共管，民政部门作为牵头负责的部门，要积极协调、推动落实。

针对流动人口的服务管理，李立国指出，一方面要推动外来人员尽快融入居住地社区生活，保障外来人员依法参与民主选举、有效参与社区协商和决策、平等享有公共服务，履行社区居民的责任和义务；另一方面要保证外出务工人员有效参与户籍所在地社区议事决策，创新社区重大事项决策机制，借助远程咨询、网络投票等技术手段，切实维护外出务工居民的民主权利。