4月18日，重庆市民政局会同市财政局、市卫生健康委、市残疾人联合会印发《重庆市“精康融合行动”实施方案（2023—2025年）的通知》（以下简称《通知》），决定在全市开展为期3年的精神障碍社区康复服务融合行动，在已实现区县覆盖率100%的基础上，用3年左右时间，力争在全市所有街道、80%的城市社区、50%的乡镇基本形成布局健全合理、服务主体组成多元、形式方法多样灵活、转介衔接顺畅有序、管理机制专业规范、康复服务网络全覆盖的精神障碍社区康复服务体系。

《通知》强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要指示精神，坚持以人民为中心，以促进患者回归和融入社会、减轻精神障碍患者家庭及社会总负担为目标，着力推动精神障碍社区康复服务体系健全完善、资源投入整合优化、服务内容提质增效，增强精神障碍患者及家庭获得感、幸福感，努力为全面建设社会主义现代化国家营造安全、平稳、健康、有序的社会环境。

《通知》明确开展六项行动及重点任务：

1.开展全市精康服务体系建设布局优化行动

科学统筹规划精神障碍社区康复服务体系建设，合理布局精神障碍社区康复服务机构，搭建全市基层康复服务网络，统筹推进城乡康复服务协调发展。

2.畅通患者转介与康复服务平台双向衔接行动

充分利用全国统一精神障碍社区康复服务国家转介信息平台，有效对接市精神障碍社区康复服务信息管理系统（简称渝康系统），完善社区康复服务机构康复转介机制。

3.实施精神障碍社区康复服务供给能力提升行动

构建市、区县、乡镇（街道）、村（社区）服务机构四级服务网络，充分发挥辐射带动作用，培育精神障碍社区康复服务多元市场主体，丰富发展精神障碍社区康复服务内容。

4.开展高素质专业人才队伍建设行动

加强精神障碍社区康复服务专业人才挖掘，强化精神障碍社区康复服务从业人员督导培训，提高精神障碍社区康复服务人才保障水平。

5.拓展精神障碍社区康复服务可持续发展保障行动

民政、卫生健康、残联等部门和单位通过统筹现有资源，积极支持推动“精康融合行动”实施，引导社会资金筹集和使用。

6.实施精神障碍社区康复服务支撑体系优化行动

建立精神障碍社区康复服务记录和监管制度，加强标准化建设和价格监管，抓好正面宣传，引导社区居民接纳精神障碍患者。

《通知》要求，要建立党委领导、政府负责、部门协作、社会参与的工作机制，压实部门责任，加大政策扶持，助推专项行动。要建立通报制度，将专项行动纳入年度绩效目标考核评价内容，严格落实奖惩机制。

据悉，我市自2020年开展精神障碍社区康复服务工作以来，市财政投入1600余万元，连续3年先后在全市41个区县分批次开展试点，突出“关注精神健康，发展社区康复”主题，服务视角向农村地区延伸，着力探索“1+N”（患者+社区+社工+医生+家庭+慈善+就业）的融合服务模式，全面打造“渝康家园”康复服务品牌。目前，已建立55个社区示范康复服务机构，区县覆盖率达100％，累计为1.1万余名精神残疾人提供社区康复服务，200余人实现辅助性就业。