青岛:全镇20个村(社)社工室全覆盖,每个社工室两名持证社工

2021-12-29 09:41   中国社会工作杂志 投搞 打印 收藏

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为积极推进乡镇(街道)社工站建设,山东省青岛市民政局会同市委组织部、市委宣传部、市财政局联合制定《青岛市镇街社工站建设实施方案》,在黄岛、城阳等区市先行试点,在总结试点经验的基础上全面铺开并取得阶段性成果,涌现出泊里镇、沧口街道等一批本土特色社工站创新模式。

为积极推进乡镇(街道)社工站建设,山东省青岛市民政局会同市委组织部、市委宣传部、市财政局联合制定《青岛市镇街社工站建设实施方案》,在黄岛、城阳等区市先行试点,在总结试点经验的基础上全面铺开并取得阶段性成果,涌现出泊里镇、沧口街道等一批本土特色社工站创新模式。

黄岛区泊里镇是山东省新生小城市和行政管理体制改革“双试点镇”,人口16.2万,辖10个城市社区、10个新村。泊里镇于2021年4月16日成立了镇社工站,以“始于群众需求、终于群众满意”为出发点,坚持以党建引领,围绕“阵地建设、人才发展、服务精准、资源支撑”四个方面,建立了“镇社工站—村(社区)社工室(志愿服务室)”二级社会工作支持平台服务体系,探索形成了以泊里镇党建办公室、社工站、20个村(社区)社工室(志愿服务室)、42名持证社工为主体,社会组织、志愿者等多元素参与,社会治理中心、团委、妇联、工会等多部门协同的运行模式,成为青岛社工站建设的示范和创新样板。

坚持党建引领,完善社工阵地建设

泊里镇政府高度重视社工站建设,将董家口安置区的党群服务中心楼打造成社工培育基地,一楼用于社会工作者、志愿者和服务对象的党性教育基地;二楼为满足居民需求引进各类服务设施,开展社会工作服务,满足居民精神文化生活需求;三楼、四楼用于社会工作者、社区社会组织骨干的增能培训,通过“党建+社工”、“社工+公益”,开设增能服务区、VR体验区等,同时配备项目的整体运营区,来实现项目孵化、优化,为社会工作专业发展和社区社会组织的提升发展提供支持。社工站设有培训教室,每月定期组织一次社会工作专业知识培训,召集社会工作者与村(社区)干部现场开展服务项目精准对接和服务能力提升培训,到目前为止已进行专题培训8场,链接高校资源开展增能培训10场,有力地促进了社工人才队伍的专业化、职业化。

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社工站为沐官岛社区青少年开展“童心共绘中国梦”活动

摸清服务脉络,精准对接群众需求

泊里镇社工站在深入走访调研、摸清服务需求的基础上,梳理出社会救助、养老服务、留守儿童关爱保护、基层社区治理、社会事务、易地扶贫搬迁群众社会融入6大类共31项服务内容,并建立了“社会工作服务清单”,在镇政务网及每个村(社区)进行公示,居民可根据清单点单服务。同时针对社区居民的多样化需求建立了项目库,指导帮助社区根据自身特色建立社区社会组织,实现“社工+志愿者+社会组织”协同服务,提高服务能力和水平。自建站以来,按照社会工作服务清单,在尧头、沐官岛两个社区开展了“泊心归里”回迁居民融入项目,服务居民14000余人;针对老年人开展基础服务和文化活动200余场;为全镇12个困境儿童开展心理服务建立个人档案,做好实时跟踪;大力倡导移风易俗,打造“泊心唯里”婚俗服务品牌;社会工作在精准满足群众各类需求上作了各种探索和创新。

完善平台体系,实现服务全覆盖

社会工作人才是社工站的核心,社工站的运行效果和质量很大程度上取决于社会工作人才的质量。泊里镇作为青岛市机构改革试点镇,镇党委政府高度重视社会工作,召开专题会议研究部署社会工作人才队伍建设工作,并成立了以镇党委书记为组长的社工站推进领导小组,专门指定民政事务负责人兼任站长,配有1名首席社工和1名中级社工师。全镇20个村(社区)全部建立了社会工作室和志愿服务室,每个村(社区)成立了15家以上的公益性社区社会组织。对全镇40名持证社工,按照服务效能最大化和就近工作等原则进行统一调配,确保20个村(社区)每村(社区)都有两名持证社工,实现了镇有社工站,村(社区)都有社会工作者提供服务,真正把社工站打造为落实党和政府爱民惠民政策、落细民政基层服务的一线阵地。

多举措保障,确保发展后劲

必要的经费保障是社工站持续运行的关键。泊里镇党委政府通过链接多方资源,保障社工站持续健康发展。一是从本镇现有的社工人才中转化调剂社会工作服务力量,并解决人员工资;二是争取区财政7万元经费用于镇社工站基本办公设施的配置,镇财政投入66万元用于全镇20个村(社区)社会工作室(志愿服务室)开展社会工作服务;三是爱心企业自愿捐赠10万元用于培育孵化本土社会工作人才、社区社会组织等,为社工站运营提供有力支持;四是镇党委出台激励措施,按照每月工作完成情况进行计分奖励,每人每月1000元,并按季度兑现,充分调动社工积极性。

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尧头社区居民正在接受应急救护知识培训

泊里镇社工站自建站以来,协助民政部门对困难群众情况进行复核、建档归档,为老年人和困境未成年人提供个案辅导、精神慰藉、照料护理等服务1600余人次,开展活动200余场,服务辐射16个社区;全镇登记注册志愿者数量近3万人,志愿服务时长110.43万余小时,有效保障了困难群众的服务需求和社区对社会服务的多元需求。


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