民政部儿童福利司司长 郭玉强

党的十九届六中全会是在中国共产党百年华诞的重要时刻，在“两个一百年”奋斗目标历史交汇关键节点，召开的一次十分重要的会议。全会对于推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动，更加坚定自觉地践行初心使命，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义，具有重大现实意义和深远历史意义。全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，是一篇闪耀着马克思主义真理光辉的纲领性文献，是立足党的百年历史新起点、接续推进中华民族伟大复兴的政治宣言书，是激励全党全国各族人民开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的时代动员令，这为做好新时代儿童福利工作提供了根本遵循。全体儿童福利工作者要把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，同党史学习教育、学习贯彻习近平总书记关于民政工作和儿童工作的重要论述结合起来，一体学习领会、一体贯彻落实，扎实推进儿童福利工作再上新台阶。

以全会精神为指引，定准把牢新时代儿童福利工作前进方向

一是“两个确立”为全体儿童福利工作者增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”提出了鲜明政治要求。坚持“两个确立”的根本是做到“两个维护”，做到“两个维护”是坚持和加强党的全面领导的根本要求，是新时代党和国家事业发展、推进中华民族伟大复兴的根本政治保证，是我们党从胜利走向胜利的根本政治优势。中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵，必须深入学习领会“两个确立”筑牢政治之魂，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。全体儿童福利工作者要做“两个确立”的坚决拥护者和“两个维护”的坚定践行者，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署不折不扣地得到贯彻落实，全力以赴做好儿童福利工作，用心用情用力守护好广大儿童群体。

二是“幼有所育”“保障妇女儿童权益”等相关论述为全体儿童福利工作者贯彻“一切为了孩子，为了孩子一切”的工作宗旨把准航向。习近平总书记指出，少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。党的十九届六中全会吹响了向第二个百年奋斗目标进军的号角，少年儿童作为实现第二个百年奋斗目标、建设社会主义现代化强国的生力军，历史赋予了他们更高的责任与使命。全体儿童福利工作者要始终牢记为党育人，为国育才的初心，坚持把实现好、维护好、发展好广大儿童根本利益作为工作的出发点和落脚点，凡是有益儿童的事情，再大的困难也要努力去做、去争取。要全力做好儿童福利工作，切实保障儿童权益，促进儿童健康成长，为建设新时代中国特色社会主义和实现中华民族伟大复兴中国梦储备更加坚实的后备力量。全会关于儿童工作的论述，其精神实质与我们当前所遵循的工作理念和工作实践一脉相承，我们在实际工作中要一以贯之、全面把握、融会贯通、一体推进。

三是全会高度重视保障和改善民生，为进一步做好困境儿童分类保障，在社会建设中发挥积极作用指明了方法路径。社会建设，关乎民生，关乎国家长治久安，是中国特色社会主义“五位一体”总体布局的重要组成部分，在“四个全面”战略布局中具有举足轻重的地位和作用。社会建设工作，直接服务群众，与群众冷暖息息相关，是我们党人民立场、人民情怀的集中体现。困境儿童保障工作作为其中一项重要内容，关系儿童切身利益和健康成长。广大儿童福利工作者要紧紧守住“兜底线”“保民生”这条主线，紧盯社会建设短板弱项，以更大力度推进建立健全与我国经济社会发展相适应的困境儿童分类保障制度，确保困境儿童生存权、发展权、受保护权、参与权等权利得到有效保障。

四是全会总结的党的百年奋斗历史经验，为全体儿童福利工作者不断巩固拓展党史学习教育成果提供了科学指引。学史可以看成败、鉴得失、知兴替。在全党开展党史学习教育，是以习近平同志为核心的党中央立足百年建党伟业新起点、着眼开创事业发展新局面作出的一项重大战略部署。党的十九届六中全会全面总结了党的百年奋斗重大成就和历史经验，深刻揭示了“过去我们为什么能够成功、未来我们怎样才能继续成功”的基因密码，为我们准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质提供了根本遵循，是我们树立正确党史观的重要指南。全体儿童福利工作者要把学习贯彻全会精神作为深化党史学习教育的重大任务，把深入理解全会精神的丰富内涵作为深化党史学习教育的主要内容，真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。

贯彻落实全会精神，推动儿童福利工作在新时代新征程上展现新气象新作为

一是注重调查研究，明确角色定位。重视调查研究是中国革命、建设、改革取得胜利的重要法宝，是深入贯彻落实全会精神的必然要求。我们要主动深入基层一线，以更大力度加强对基层的精准督促指导，倾听群众呼声，解决群众困难。全体儿童福利工作者要准确把握自身的角色定位，强化责任意识，深刻认识到每个层级的同志都有自己的使命和责任，要做到既各司其职、各负其责，又要加强协调、相互配合，努力形成上下一心、共同奋斗的良好氛围。

二是加强顶层设计，抓好建章立制。按照突出重点与急用先行相结合的工作思路，积极推进《儿童福利法》等法律法规制修订，加快推动建立儿童福利标委会并加强标准化建设，推动出台《关于加强儿童福利工作的意见》，加快形成系统完备有中国特色的儿童福利法律法规制度体系，进一步完善未成年人保护工作体制机制，构建“一体两翼”工作格局，推动新时代儿童福利和未成年人保护工作高质量发展。

三是强化系统集成，深化改革创新。要始终与时俱进，坚持改革创新，用更大勇气、更有力举措破除深层次体制机制障碍，统筹协调各方面资源和力量，进一步提升儿童福利工作系统集成和协同高效能力，将当前分散于不同部门、不同法律政策中的儿童福利制度高度整合统一，形成推动儿童福利事业发展的强大合力。

四是始终敢为人先，主动担当作为。越是关键时刻，越要迎难而上;越是重要节点，越要勇于突破。要以重任在肩的使命感、只争朝夕的紧迫感、敢为人先的责任感，时刻以担当为己任，敢挑最重担子，敢啃最硬骨头，关键时候不溜肩，非常时期不畏难，在本职岗位上一往无前不懈努力，敢担当、会担当、善担当，为推动儿童福利工作再上新台阶作出新的更大贡献。

五是勇于扎实肯干，甘于默默奉献。要始终牢记为民初心，立足本职岗位，紧盯全体儿童最关心、最直接、最现实的利益问题，扎实做好各项实事，有力回应全体儿童期盼。要涵养甘为人梯的奉献精神，争做为民服务、无私奉献“孺子牛”，踏实肯干、任劳任怨，永做全体儿童的“守护者”和“保护神”。