浙江农村留守儿童一人一档基本完成

2016-05-16 11:03   青年时报 投搞 打印 收藏

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浙江省民政部门已于4月底前完成新一轮排查摸底,留守儿童“一人一档”基本建成,更精确的帮扶正在路上。

留守儿童是个社会问题,需要政府、企业以及社会各界爱心人士共同关注。例如温州泰顺积极开展来料加工,帮助在外务工妇女回乡就业,让当地留守儿童重回妈妈怀抱;建德建立“代理家长”“爱心妈妈”与留守儿童一对一结对,让每个留守儿童都能被关爱等。目前,我省民政部门已于4月底前完成新一轮排查摸底,留守儿童“一人一档”基本建成,更精确的帮扶正在路上。

省本级新一轮排查摸底4月底结束 

所有农村留守儿童将录入信息库 

去年7月,省政府领导主持召开了有关农村留守儿童的专题会议,省民政厅、省教育厅、省妇联等部门的负责人参加。讨论的正是如何进一步关爱浙江农村留守儿童。“这些都是农村留守儿童关爱服务联席会议的主要成员。”据省民政厅儿童福利与慈善事业促进处处长陈小德介绍,接下来,联席会议成员要从12个部门增加到27个部门。

这几个部门参会,是因为留守儿童的帮扶工作一直是这些部门着手进行的,牵头部门也曾几经易帜。

教育部门曾在调查摸底的基础上,为每一个留守儿童建立了内容详尽的学习与生活档案,以便对留守儿童进行动态管理和跟踪服务。记者查看了一下档案,发现内容包括留守学生的基本情况、家长姓名、家庭详细住址、留守原因、家长务工详细地址、联系电话,留守学生临时监护人的详细地址、联系电话、身体状况、年龄等。

民政部门则将留守儿童纳入了困境儿童帮扶范围,建立了困境儿童分类保障制度,将其中事实无人抚养、自身残疾或患重病的农村留守儿童纳入儿童福利保障范围,按照当地社会散居孤儿养育标准的一定比例发放基本生活费,并给予一定的医疗康复补贴。有的地方还给予其实际抚养人一定金额的护理补贴。

省民政厅去年9月对我省留守儿童进行过一次排查摸底,各地共上报农村留守儿童26.56万人。据陈小德介绍,新一轮的排查摸底4月底结束后,会将全省农村留守儿童录入信息库,建立一人一档。

事实上,浙江各地对留守儿童都有相应的帮扶措施。例如丽水青田对侨留守儿童群体的教育以及犯罪预防较为关注,打造了“留守儿童”权益维护平台,青田团县委还与法院、公安等部门联合,吸收具有爱心和法律专业知识的志愿者,定期到各校开展法制宣传,给孩子们上法制课。再比如文成,整合各方资源,不断扩大留守少年儿童关爱工作志愿者队伍,挖掘类似“周末学校”等社会组织和机构。建立县级青少年综合服务中心,组织“留守儿童平安自护营”,为留守儿童提供假期观护、学业辅导、心理疏导等服务。

还有台州仙居,利用退休老教师发挥余热,对留守儿童进行传统的美德教育,在学校中也进行无痕关爱。

杭州样本“代理家长”与留守儿童 

“百分百”结对 

方彩花是建德市航头镇的一名普通退休教师,从事教育工作三十余载。9年前,她有了一个新的岗位——“代理妈妈”,如今已经先后担任了3名留守儿童的“代理家长”。

“我的第一个留守儿童,叫小翠,当时她14岁,读初一,和爷爷奶奶生活在一起。”方彩华说,小翠从小乖巧懂事,但学习成绩并不理想,于是决定从学习方面先帮助她。为了找寻教学方法,方彩花多次拜访学校英语老师,求助英语老师对小翠加强个别辅导,经过多次耐心帮助,终于使小翠的英语成绩有了提高。

小翠初中毕业后,2009年9月,方彩花有了“第二个孩子”,航头初中的燕茹。燕茹的父亲在她很小的时候就因车祸去世,因家境贫困,母亲外出打工,燕茹与爷爷奶奶生活在一起。

“爷爷奶奶很宠爱她,所以她依赖性较强,而且学习成绩也比较差。”为此,方彩花经常与燕茹谈心沟通,走访她的家庭、学校,配合她的爷爷奶奶、学校老师对她进行教育。同时与她“约法三章”,让她在笔记本上写上三点要求:一是要努力锻炼身体,身体要健健康康;二是初中3年要努力学习,争取考上重点高中;三是要学会干家务活。同时,方彩花也对自己提出了三点要求,写在同一页笔记本上。

经过耐心教育帮助,燕茹的学习成绩提高很快,还被评为了三好学生,在家能主动帮爷爷奶奶干家务,性格也变得活泼开朗起来了。初中毕业后,燕茹考上了新安江中学,方彩花亲自送她到新的学校。

方彩花只是建德市留守儿童“代理家长”中的一个。建德市地处浙西山区,外出务工创业人员较多。按照父母双方每年在建德市外时间超过6个月的标准统计,目前,建德市在校中小学生中有留守儿童2526人。

为了更好地关爱留守儿童,建德市妇联建立起了“代理家长”与留守儿童一对一结对关爱制度,发动机关、部门、企事业单位以及社会各界爱心人士担任“代理家长”。目前,全市2526名留守儿童与代理家长“百分百”结对。

温州样本“来料加工”让留守儿童 

重回妈妈怀抱 

据温州市妇联2015年排查摸底数据,泰顺县留守儿童人数为12100名,是整个温州留守儿童数量最多的县市区。

“现在我们有来料加工点160多个,这两年经济形势不好,一下子减少了好几十个。”泰顺来料加工协会会长张三云告诉记者,在泰顺,从事来料加工的妇女大多数都是从外地回来的,也就是留守儿童的妈妈。“这个情况在我们泰顺非常普遍。”

虽然来料加工点在减少,但是从业人员却没有减少。张三云说,近些年来,来料加工的需求反而越来越旺盛。“手工的话一个月能赚个千把块,要是技术工的话一个月也有三四千块。来料加工的活儿好上手,也没有太多技术难度,平均工资都有3000块左右,她们当然愿意回来,还能照顾老人和孩子。”

今年49岁的龚士立在泰顺县小村镇经营着一个中等规模的来料加工点,“我这里有70多个员工,其中有将近50个都是外地回来的。”其实,15岁便外出打工的龚士立又何尝没有经历过与孩子分离的痛苦。“我们这样的穷山村也找不到好的赚钱门路,只能往外跑,在外面什么都干过,哪个能赚钱就干哪个。”

2007年,龚士立40岁时才结束了在外漂泊的生活回到家乡,创办了运程来料加工点。“刚开始规模小,也拿不到政府补贴,现在做大了,每年还能拿点补贴,虽然一年到头赚得不多,但是年纪大了,也总算是有个归宿。”去年,龚士立就拿到了政府3.4万元的补贴,夫妻俩共同经营管理的来料加工点一年利润在五六万元。

龚士立坦言,目前来料加工点存在的普遍困难是没有厂房。“我们现在大多都是在自己住宅里做工,县里没有厂房,我们的规模也就受到限制。”龚士立希望政府能够出面帮助他们解决这一实际难题。

原标题:浙江农村留守儿童一人一档基本完成


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