原标题：牵手更温暖，合力更有力-------南阳益博社会工作服务中心牵手计划助力脱贫攻坚侧记

“民政部牵手计划项目引进专业社工机构，开展帮扶活动，主要是开展扶贫扶智扶志活动，既关注弱势群体建档立卡贫困户的问题，更关注三留守问题，推动全村大的思想环境改善，提升了内生动力。”这是社旗县兴隆镇张岗村驻村第一支部书记樊自立7月2日笔记本上汇报脱贫攻坚提纲上的一段文字。

社旗县地处南阳盆地东缘，寓意社会主义旗帜，也是国家级贫困县。全县总人口73万，县域面积1203平方公里。张岗村770户3653人，共9个自然村16个村民小组，在全县非常具有典型，是社旗县脱贫攻坚的缩影。

2017年底南阳益博社会工作服务中心作为被援助机构与昆山乐仁公益发展中心开启了为期一年的民政部牵手计划，并确定社旗县为该项目的实施地。

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学习是立身之本、成事之基，依靠学习走向未来。这是南阳益博社会工作服务中心王玉的流行语，也是忠实实践者，作为全国第一批社会工作师，也是创办仅8个月的新社会工作服务机构的负责人。

更多的考虑是如何把这个机构的使命和愿景，与这个新时代同频共振，共同进步，一起围绕人民对美好生活的向往，围绕精准扶贫，发挥专业社会工作的力和量，在聚焦中心中发挥作用，牢记社工心，建功新时代。

方向对了，才能行稳致远，避免南辕北辙。学习文件，摸清底子是把握方向的基础。王玉和理事会一起把习近平新时代中国特色社会主义思想《习近平论治国理政》、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《国务院关于印发“十三五”脱贫攻坚规划的通知》、《民政部、财政部、国务院扶贫办关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见》的有关指导思想、原则要求、方法举措、保障措施捋清楚，把社会工作的立足点和着力点找准。

一致认为，实施“牵手计划”，把江苏等地社会工作的专业理念、方法和技术引入社旗县乃至南阳市，帮扶受援贫困地区提升内部治理、专业服务、资源整合和组织发展能力，促进社会工作专业人才双向互助成长，夯实受援社旗社会工作发展基础，探索形成符合社旗特点的社会工作发展模式，为社会工作助力脱贫攻坚提供基础保障，推动社会工作专业力量在打赢脱贫攻坚战中发挥更大作用。这是总要求、总方向，结合民政部、省民政厅牵手计划的具体要求，特别是社旗县的具体实际，把项目落细落小落实，这样目标和方向就更加清晰、可操作。

磨刀不误砍柴工。加强学习交流和思想碰撞是达成共识，步调一致的基础。南阳益博社会工作服务中心主任王玉分别于2017年12月与2018年1月，参加了在郑州举办的河南省“牵手计划”启动实施会议和在江苏苏州举办的“社会工作高级研修班”并代表社工机构发言，就脱贫攻坚的重点、方法、保障等问题发言，与先进地区的社工领军人物建立良好合作关系，确定必须立足社旗实际和南阳既有的成功经验，加强要素双向融合，催生牵手计划跨省实施的样板。

2018年2月， 昆山乐仁公益发展中心魏晨、杨劲忠、赵影来河南南阳市及社旗县张岗村进行为期3天的实地调研。调查了解当地社会社工工作发展情况，精准扶贫援助点实际情况，并为南阳市及社旗县相关社会工作人员开展了多场培训活动。

2018年4月，王玉代表南阳益博社会工作中心赴昆山乐仁公益发展中心挂职为期2周学习，考察项目设计、活动安排、内部治理、机构运营、督导评估的方式方法，边看边学，边议边思，写了31255字的学习笔记，在中华社工网头条刊发名为《牵手计划昆山学习十二记---一个社工眼中的牵手计划》引起了南阳苏州两地关于牵手计划的讨论思考。

学思践悟，把精准扶贫的社会工作政策导向、专业方法、思维方式上接天线，才能下接地气。南阳益博社会工作服务中心认识到：有所为，有所不为。社会工作有自己的独特优势，也不是万能的，必须清新的找准社会工作服务机构的定位。社会工作专业力量应该积极参与，但是不可盲目，要冷静考量自身的优势与不足，以便扬长避短。

相比较政府、企业和驻村扶贫工作队，在开展产业扶贫、完善基础设施建设、实施社会保障政策等偏“经济”“硬件”“物质”和“眼前”的扶贫工作方面，社会工作专业力量的能力是很有限的，但是在开展文化活动,丰富文化生活，输入理念、规则与技术，提供动员、组织、赋权与陪护,关爱“三留守”人员以及在政府和驻村扶贫工作组撤出村落后循序渐进的介入等偏“文化”“软件”“人员”与“长远”的扶贫工作方面，社会工作大有用武之地。社会工作要有效参与精准扶贫，前提是要找准着力点，而要找准着力点，要扬长避短、“避实就虚”。

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忠诚担当事上见，落实见效真本事。项目是牵手计划的重要载体。2018年2月，南阳益博社会工作服务中心和昆山乐仁公益发展中心3次会商、1次精准扶贫战略研讨会，确定了社旗牵手计划服务点在张岗村和社旗县留守儿童学校，确定了项目实施的八种武器，对焦精准扶贫。

----交叉挂职 牵手单位相互交叉挂职学习。

----线上课程 慕课计划打破空间限制，实现人才成长长效机制。

-----线下导师 导师结对，作业跟进，帮助学员知其然，知其所以然。

-----回归项目 对焦项目，落地贫困县，解决痛点问题。

------孵化平台延伸 虚拟孵化平台延伸，实现远程孵化。

------本土生态打造 打造本土公益生态环境

------组织网络耦合 组织联动，网络耦合。

------社社联动 打造协作网络，实现内生型自我服务体系。

顶层设计是最好的指引，落细落实是最低的要求。实现这些量化目标的具体化是摆在益博社工面前最迫切的问题。在4次调研，3次座谈之后，整个项目服务点的情况，放在全社旗县、全南阳市的共性问题和个性问题日益凸显，介入脱贫攻坚的领域更加明晰。补齐短板，发挥优势，把社会工作机构在资源整合和跨领域合作的要求结合起来，才会碰发出社会工作的洪荒之力。

当益博社工行走在张岗田间地头、学校门口接孩子的家长、路口饭场、小卖店旁，3名社工从春天走到酷暑，问计于民，问需于民，问事于民，才发现一切为了群众，一切依靠群众，才发现人民群众是真正的英雄，才发现人民群众使我们工作的力量源泉。从群众中来到群众去，是中国特色社会工作的重要方法论。

南阳益博社会工作服务中心理事长生博常说，社会工作是最接近为人民服务的工作，社会工作的涵盖面广、社会性强、专业度高，必须坚持党的领导、社会主义、以人民为中心的发展理念和专业化、职业化、本土化的发展路径。

4月2日的张岗，春光明媚。南阳益博社会工作服务中心主任王玉带领2名社工踩着雨后的泥泞第三次进入同一个家庭的时候，陌生，隔阂，质疑，烟消云散。定期的探访这个充满矛盾困惑的老人，年老体弱，儿子儿媳因病全部不在人世，老伴也悲伤过度病逝，给他留下了一个十三岁的孙女，一个九岁的孙子，孤苦伶仃，爷孙三个相依为命。后来这个老人又再次结婚，又带来2个孩子，家庭的重担和复杂的家庭事务矛盾。

益博社工以此为个案，做定期探访服务，制定了个案服务计划，明确服务目标，倾听老人家庭故事讲述、子女学业需求和社会融入不足等问题，用助人自助的理念，采取优势视角和系统理论，帮助老人理清关系的焦点，聚焦主要矛盾的解决。关注这两名孤儿，发现这两个孤儿亲子关系疏离和伦理需求短板较多，缺乏关怀和倾诉，采取正向激励和优势视角，增能赋权，陪伴倾听。同时社工主动与社旗县民政局驻村工作队联系，帮助老人解决具体的生活问题。驻项目点社工苏桂兰、王翀每十天去一次案主家。这个建档立卡贫困户的笑声多了，渐渐地孩子愿意讲话，开朗了，学业成绩明显回升。

在张岗，益博社工还对对5名特困重点对象建立了社工联系卡制度，让他们有困难找社工。定期的探访巡查、资源的有效整合、基本的权益保障。从我们2018年2月16日，看到住在一个政府发放衣服不愿穿、新盖的房子不愿住、卫生脏乱差，到相见热络的聊天拉家常，说知心话，改变落后的生活习惯，环境卫生也明显改观，从贫困户的脸上的笑容是社工最好的奖赏。

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落实见效真本事。改变就在慢慢的发生。播种有时，收获有时。干一天，就有一天的成果。我们在张岗村党支部的领导下，借助村党支部战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，更多的撬动人民群众的内生动力，更多的发挥社会工作资源整合和跨领域合作的优势。

张岗村儿童之家，是留守儿童关爱的重要阵地。张岗儿童之家是河南省民政厅南阳市民政局资助建设的以关爱留守儿童为重点的服务设施，目前硬件已基本建成，需要在软件建设和内容上完善南阳益博社会工作服务中心带领社旗本土社工机构---春雨社工一起，设计发起了援助张岗儿童之家图书室活动。

援助活动不仅仅就是捐几本书、照几张相那么简单。益博社工是积极调研该村少年儿童关爱保护中的短板，发现阅读量少、知识面窄和陪伴度低的实际，借助援助张岗儿童之家图书室，搭建起张岗村群众自己是儿童之家的建设者和参与者。 5月31日南阳益博社会工作服务中心牵手太平洋保险公司高新区支公司、社旗春雨社工中心、社旗县民政局驻村帮扶队，南阳益博社会工作服务中心积极协调整合社会资源先后在太平洋保险公司南阳高新区支公司、南阳社区志愿者协会、南阳市民政局机关党委等募集正版图书265套和阅读辅导青年志愿服务资源26人，为儿童之家图书室的建设助力。

益博社工还为援助张岗儿童之家图书室建设制定了具体方案，建成了儿童开放和关爱儿童的公共空间，用政府购买服务和村民自己的参与去管理图书室，明确张岗村小学一名教师做为该图书室的课外辅导员，在田野里形成了知识传播的火苗。

在南阳益博社会工作服务中心的公众号—益博社会工作的原创文章中，清楚的记载了益博社会工作牵手计划其他重要活动的日历：

---2017年12月31日、2018年2月17日、18日

举办社会工作大讲堂

南阳益博社会工作服务中心立足自身，积极对接昆山乐仁公益发展中心，先后在社旗县、南阳市举办3期社会工作大讲堂，先后有南阳本土6家社会组织和65人次社会工作者接受社会工作专项辅导。社会工作大讲堂采取专家授课、互动交流、资源链接、督导服务等形式开展，形式新颖、内容丰富、贴近实际，收到社旗本土社工界的欢迎和社会的认可。

----2018年3月29日、4月1日

开展益起爱团体成长辅导活动

南阳益博社会工作服务中心、社旗县民政局、社旗县春雨社工中心4名专职社工深入留守儿童家中，实地探访不同类型留守儿童的困境原因，梳理优势资源和基本权益；开展益路童行——益封信行动，由农村留守儿童与南阳师院大学生志愿者结对，项目社工介入督导评估；开展留守儿童团体成长和个案辅导训练，共有师生65名参与，邀请南阳资深社会工作师齐云老师做团体成长辅导；召开座谈会，宣传社会工作介入留守儿童关爱的路径和措施。

----2018年5月10日、11日

本土自然文化一堂课活动

南阳益博社会工作服务中心和社旗县春雨社工中心社工3人深入社旗县兴隆镇张岗小学，为该校四年级、五年级共61名师生举办南阳社工大讲堂，用个案、小组、历奇等社会工作介入本土地名文化、自然教育，收到了良好的效果。以优秀本土文化，萃取农村留守儿童儿童亲近自然的特性，从优势视角，赋权增能，达到助人自助的效果。现场通过小组推个案，历奇社会工作方法融入全程了，自然文化自信和凝聚力增强。

----2018年5月31日、6月7日、6月9日

开展防溺水应急安全进校园活动。

南阳益博社会工作服务中心牵头发起，发起南阳蓝天救援队、社旗春雨社工在社旗县留守儿童学校、张岗小学、兴隆镇中心小学、罗庄小学、饶良镇明珠学校等8个学校开展了丰富多彩的防溺水应急安全进校园活动，为农村中小学生和留守儿童提供防溺水安全知识和应急演练示范，推动农村未成年人关爱保护和安全教育，共有1620多人次参加活动，不断丰富益起爱农村留守儿童关爱行动的内容，成效显著。同时，加强对老师的示范培训6场56人次，提高了教师日常安全教育的方法和层次，留下一支带不走的防溺水应急安全师资力量。

----2018年6月21日、22日

开展女童保护进学校进农村活动

南阳益博社会工作服务中心牵头，联合女童保护南阳团队、社旗县春雨社工中心在社旗县兴隆镇张岗小学举办女童保护进校园进农村活动。用个案、小组、历奇、诊断等社会工作专业方法技巧，在北京标准课件的基础上，共有女童保护团队4名讲师、益博社工和春雨社工2个社工机构5名社工、南阳社区志愿者者协会爱心联合会和脱贫攻坚服务队6名志愿者参与，为200余人次留守儿童提供防性侵、安全保护专业知识培训互动，真正发挥社工、社会力量、社会服务有效对接联动机制。

----2018年6月21日

南阳扶贫光明行走进张岗助力脱贫攻坚。

南阳益博社会工作服务中心牵手尖峰眼科（南阳）医院、社旗县春雨社工中心走进社旗县兴隆镇张岗村，为该村268名农村低保特困对象、优抚对象、困境儿童和三留守人员提供健康咨询检查和宣传，为农村最需要帮助的服务对象提供送医到家服务，开展扶贫光明行，助力脱贫攻坚。南阳益博社会工作服务中心用社会工作助人自助的宗旨理念和专业的方法技巧，通过实地探访评估社旗县兴隆镇张岗村困难群众现状，对接整合尖峰眼科（南阳）医院在全国的优质眼科诊疗资源，协调社会力量共同为建档立卡户、低保特困户、优抚对象、困境儿童提供专业的医疗服务，免费实施视力、眼压、裂隙灯、眼底镜检查、眼前节照相、眼底照相检查健康体检，并将发放眼部健康教育保健手册，减免费用援助做白内障超声乳化复明手术。此次活动旨在挖掘服务对象自身的社会支持系统，建立互帮互助系统形成良性循环的支持系统，对于增强服务对象自身内生动力的提升和助人自助的价值实现是一次有益探索。

----2018年6月23日

开展慕课计划

助推本土社会工作人才队伍成长和机构孵化。借助民政部牵手计划的优势社会工作智力资源，开展了线上线下学习助力脱贫攻坚的慕课计划，开展一对一的导师帮扶，定期开展线上项目对接讨论，先后有12人参与对口辅导，对社旗县春雨社会工作服务中心进行了孵化增能的孵化，在项目对接示范、队伍专业成长、项目运营管理进行重点关注，实行传帮带活动，人才的活跃度明显增强，社会工作服务机构的孵化任务基本完成。

活动还在继续……

多一些雪中送炭。发挥社会工作服务机构在整合资源和跨领域合作上的优势。撬动更多的社会力量参与农村三留守关爱行动，围绕党委政府中心工作，在助力脱贫攻坚、社会心理体系建设和乡村振兴战略等方面发挥社会工作服务机构的专业优势，是牵手计划融合创新的必然需求。

当看到贫困户脸上露出笑容，当听到村小学孩子们稚嫩的“社工老师好”的问候声时，当村民把社工当最尊贵的客人对待时，当本土的社工师问昆山乐仁的魏老师什么时候来的时候，我们有无穷的干劲和期望。在扶贫攻坚的战场上沉下心、扑下身、扎下根的动人故事，每天都在上演。

这里的牵手计划助力精准扶贫实践，让南阳益博社会工作服务中心的社工写出了《社会工作服务机构是精准扶贫社会化的重要力量》等6篇实践和理论思考，与社工同仁分享交流，做了近108日工作量，直接参与人次2150余人次，开展帮扶活动11次 ，跟踪问效3次。统筹做好牵手计划项目和社会工作服务机构的党建工作和社会主义核心价值观的践行的工作，围绕中心，服务大局，收到所在地群众和服务对象的欢迎。

“乡亲们的笑容就是牵手计划助力精准扶贫最好成效，把党和政府的温暖送到老百姓心坎上才是落脚点。”这是益博社工在牵手计划服务点记录薄上的一句话。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。实践未有穷期，创新坚实奋进。新时代，社会工作的发展站在新的起点上，牢记社工心，建功新时代，一定会在人民对美好生活的向往中，在全面建成小康社会的伟大征程中发挥社会工作独特的作用。

作者：王玉，南阳益博社会工作服务中心主任，河南省行政区划与地名学会理事，益博益和社会创新机构发起人，社会工作师。