在厅党组的坚强领导下,在省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部的统一指挥下,厅慈善社工处深入贯彻习近平总书记重要指示精神,落实李克强总理批示和全国、全省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作会议精神,心系疫区群众,强化责任担当,积极动员慈善、志愿服务和社会工作力量依法有序开展疫情防控工作。主要有以下几个方面:
(一)及早部署,引导有序参与
一是积极倡导。疫情就是命令。疫情防控初期,我们分别通过江西广播电视台、大江网、江西慈善网等媒介向社会发出倡议书,呼吁社会各界,携起手来,奉献爱心,共同抗击疫情,保护人民群众生命健康安全。全省各地市慈善组织也纷纷向社会各界发出了倡议书,凝聚社会爱心,开展募捐活动支持疫情防控工作。截至2月23日,全省累计接收社会捐赠款物总计9.22亿元,其中,捐赠资金7.84亿元,捐赠物资价值1.38亿元。
二是加强引导。为规范社会捐赠工作,1月22日、29日,陆续印发《关于规范防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情社会捐赠工作的方案》、《江西省动员社会力量依法有序参与新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作捐赠指引》,要求各级民政部门成立捐赠工作领导小组,明确工作职责,加强值班值守。引导慈善组织、社会各界在党委和政府的统一指挥和统筹协调下,积极有序参与疫情防控捐赠工作。
三是全面动员。2月1日印发《关于动员全省慈善、志愿服务和社会工作力量依法有序开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》,要求全省各级慈善组织、志愿服务组织和社会工作服务机构强化责任担当、发挥各自优势、做好防护措施、注重线上支援、关爱弱势群体、依法开展募捐、加强监督管理。
(二)经常调度,加强监督管理
一是建立信息日报告。建立慈善组织疫情防控捐赠数据统计和工作信息日报告制度。从1月26日起每日分类统计汇总全省慈善会、红十字会等相关慈善组织捐赠款物数据、重点医疗防治物资情况,及时报省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部。
二是规范捐赠款物管理。2月6日,率先印发《关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控慈善捐赠款物管理工作的通知》,从捐赠款物的接收、使用和监管三个方面出发,进一步规范各级慈善组织对新冠肺炎疫情防控慈善捐赠款物管理。该通知通过省政府网站和人民日报客户端向社会公布,并同时公布社会慈善捐赠咨询(举报)电话。所有各设区市都已公布举报电话,强化外部监督,促进慈善捐赠公开透明。
三是督促完善信息公开。督促各地指导慈善组织对疫情防控捐赠款物的接收和使用详细情况,通过全国慈善信息公开平台“慈善中国”、本组织网站或微博、微信公众号等,至少每三天向社会公示一次疫情防控捐赠款物接收使用情况,主动接受社会和公众监督,确保社会捐赠款物全部用于疫情防控工作。
四是加强监督执法。通过微信群、电话等反复通知各地强化责任意识,指导所属慈善组织规范开展慈善捐赠活动,完善各项措施,查漏补缺,密切关注本地涉及慈善的舆情,及时回应解决。提前发现苗头,及时制止2起不具备公募资格的慈善组织开展公开募捐活动。
(三)做好服务,争取精准高效
一是对接需求。本着保障重点、保障急需,捐赠款物由省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部统筹调配使用的原则,主动协调,通过省政府公众号和省卫健委网站公布了线上、线下捐赠渠道和急需物资清单。
二是畅通渠道。及时为符合公募资格的慈善组织开展募捐活动提供及时项目备案服务,已为5家慈善组织8个公开募捐项目实施备案服务。同时做好服务,积极主动及时为指定省慈善总会、省红十字基金会等5家慈善组织为进口捐赠物资受赠人。
三是加快流转。及时向疫情防控指挥部建议,加快使用捐赠资金,防止资金滞留在账户上。2月2日,江西省慈善总会从省慈善总会应急救灾储备资金中紧急拨付1000万,用于我省抗击新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。指导督促慈善组织加强与定点诊疗医院等接收单位对接,将捐赠物资以最快速度送达防控一线。
(四)群防群控,凝聚社会合力
一是广泛发动。省社会工作协会、省志愿服务联合会首先向社会发出倡议,号召全省社工和志愿服务在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急指挥部统一指挥和统筹协调下有序参与防疫工作。据不完全统计,有226个在民政部门登记注册的志愿服务组织和43个社会工作服务机构参与疫情防控志愿服务,线上线下约3万名志愿者和2000余社工参与防疫工作。
二是有效引导。转发社工、志愿者参与疫情防控工作指引,指导和帮助参与疫情防控的社工、志愿者等采取相关防护措施开展工作。积极引导社工、志愿者利用线上进行支援,注重关爱老人、儿童、残疾人和困难群众等弱势群体。省协作者、南昌心灵家园、吉水同心等社会工作服务机构开通咨询热线,主动为留守儿童、老年人和其他有需要的人员,提供防疫宣传、心理疏导、资源链接等专业服务。对原来已经开展的为老服务、留守儿童关爱保护、困难群众帮扶等对象,继续通过电话、短信、微信等形式提供关爱和支持。如萍乡市乐善居民服务中心组织包含心理咨询师、社会工作师、医师等专业人员在内的志愿者,已为75户残疾人家庭提供线上服务。
三是发挥优势。各地志愿组织和社工机构充分发挥团体成员资源丰富优势,挖掘各类人力、物资等资源,积极对接党政、社区各类紧急需求,出人出物出力,有效助力各地疫情防控。积极链接资源,如江西省爱心公益志愿者协会联系九江庐山东林寺向省慈善总会捐款100万,联系相关单位捐款捐物,积极做好防疫资金物资保障工作;九江市善益志愿者协会受爱心人士委托,定向采购医用防护服300套,定向捐赠给九江市新冠肺炎定点救治医院三医院的一线医护人员。立足社区,配合村(居)社区做好疫情排查、宣传教育和疫情动态报告等工作。萍乡、赣州、九江、吉安等地组织志愿者、社会工作师、医护人员开展社区疫情宣传、进出登记、测量体温等服务。开通心理咨询服务热线,省社会工作协会联合南大二附院开展“安心计划”,对接武汉市汉阳区部分社区进行线上支持,已招募专业志愿者和社工1500余人,已服务1300余名武汉居民。目前全省已开通18条社会工作心理援助与危机干预热线为全省居民开展防疫宣传、心理疏导等服务。
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