原题：姜力副部长赴黑龙江省督察调研受灾群众过冬生活安排等工作

1月8－11日，民政部副部长姜力率督察组赴黑龙江省督察调研受灾群众过冬生活安排、恢复重建、救灾款物管理等工作。姜力副部长一行先后深入同江市八岔乡、银川乡，抚远县新海村、亮子新村，看望慰问受灾群众，并召开座谈会，了解救灾工作开展情况和群众生活现状及面临困难，听取意见和建议。

姜力副部长对黑龙江省救灾工作给予充分肯定，认为各级党委、政府高度重视救灾、恢复重建和过冬生活安排等工作，妥善安排，多措并举，受灾群众基本生活救助工作取得成效：一是救灾安置与抗洪抢险同步开展，有效保障了应急期间受灾群众基本生活。二是通过及时发放补助、出台资金激励措施、提供临时住房和廉租房、灾后重建与城镇化建设相结合等政策，切实保障受灾群众安全温暖过冬。三是恢复重建措施有力。全省一般损坏房屋已经全部完成修缮，74%的严重损坏房屋已完成修缮或重建，43.9%的倒塌房屋已完成重建。相关部门相互配合，各司其职，联合制定出台政策，指导做好整体搬迁、分散建设、选址、技术指导等工作，有力推进恢复重建顺利进行。

姜力副部长对下步工作提出六点建议：一是有效整合恢复重建、整村搬迁、扶贫开发等涉农资金，有效减轻重建户负担。二是协调金融机构采取政策贴息或提供担保等多种方式有效解决种粮大户春耕生产资金短缺困难。三是开春后要对损坏房屋进行认真排查，确保受灾群众生命安全，为下步恢复重建打下基础。四是在前期工作基础上，继续组织干部职工开展帮扶和走访慰问，确保受灾群众尤其是重点救助户平安过节。五是加强救灾资金监督管理，确保救灾资金规范、合法使用。六是协调推进农业和农房保险，尤其要鼓励沿江、沿河等易灾地区抓紧推进灾害保险，充分发挥金融保险在减灾救灾和恢复重建中的作用。

黑龙江省副省长于莎燕、省政府副秘书长王大为、民政厅厅长杨喜军、副厅长湛胜田，民政部救灾司副司长李保俊等陪同调研。