6、司法部、中央综治办、教育部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部联合印发《关于组织社会力量参与社区矫正工作的意见》，从国家政策上明确社会工作在社区矫正中发挥作用的路径与要求。

点评：社区矫正一直存在双重属性之争，刑法学者强调社区矫正的行刑属性，主张法制化力量主导社区矫正，社会工作学者则强调社区矫正是一种再社会化的罪犯改造过程，是一种法定授权的社会服务。社区矫正虽是一种法定的行刑措施，但一旦完成了司法判决，在社区服刑人员未触犯新的刑法规定之前，社区矫正过程就和法律专业没有直接关系，而是要通过司法社会工作者动员社会力量提供有效而协调的专业服务来改造罪犯，恢复其社会功能和社会关系。该意见其实是回归了社区矫正的本质内涵，把社区矫正工作引向正确的发展道路，有利于社区矫正从司法管制思维模式走向社会恢复思维模式。

7、民政部选拔出首批全国社会工作领军人才。

点评：目前我国社会工作专业人才队伍还存在人才数量缺口大、能力素质不高、结构不太合理等问题，尤其是还缺乏一支能够在推动社会工作事业发展中发挥重要引领作用的社会工作领军人才队伍。民政部首次选拔全国社会工作领军人才，将作为我国高层次社工人才队伍建设的起始性事件载入史册。它释放出一个政策信号，即高层次社工人才队伍建设已经由政策规划转入具体实施；它确定了一个人才标准，为各地培养高层次社工人才指明了方向；它树立了一批学习楷模，形成了一个激励机制，让人们有更大的动力和热情继续努力，推动形成有助于社会工作事业发展的良好社会氛围。

8、福建省发布《关于加强企业社会工作的意见》，明确了企业社会工作的具体职责内容以及企业社会工作者的薪酬待遇，在全国率先开启了企业社会工作方面的指导意见。

点评：福建省独特的地理优势使其经济发展迅速，尤其是民营企业和对台贸易焕发出蓬勃生机，但同时也存在着企业及其员工危机，迫切需要发展企业社会工作。该意见的印发不仅为推进企业社会工作服务营造了良好氛围，为企业社会工作发展指明了方向，有助于促进福建省企业社会工作发展，培养造就一支高素质的企业社会工作专业人才队伍，而且也是目前由民政部门具体负责的社会工作服务向跨领域、跨行业推动的起点，由此将激发其他部门参与社会工作服务，形成推进社会工作服务职业化、专业化的社会共识和行动。

9、吉林省社会工作岗位设置实现城市社区100%全覆盖。

点评：社会工作岗位是社会工作人才提供专业服务的载体，也是社会工作制度建设的重要基础。对于经济欠发达的中西部地区省份来说，在社工机构培育较少、财力投入不足的情况下，如何激发社会工作由试点探索向整体推进的动力，是个难点。目前吉林省80.2%的民政直属事业单位、100%的城市社区都已设置社工岗位，实属难得。社工岗位的开发仅是推进我国社会工作全面发展的一个方面，但这项工作的推动却从行政方面强化了宣传，扩大了社会影响，对于推进社会工作全面深入发展起到事半功倍的作用。

10、浙江省出台《关于加快推进“三社联动”完善基层社会治理的意见》。这是国内省级层面首次出台关于“三社联（互）动”的政策。

点评：该意见厘清了城乡社区建设、社会组织和社会工作发展的运行规律和联动机制，增强了社会体制改革的关联性、系统性和整体性，为各地社区体制机制改革创新提供了重要借鉴。其启示主要有三方面：一是针对基层社会治理问题日益呈现整体性、多元性和复合性的特点，运用“整体性治理、联动式发展”的理念和思路，致力于推动基层社会的整体性改革与创新；二是将基层社会治理中“社会活不起来”这一核心问题作为突破口，以社区为平台，为社会组织及专业社工机构等社会机制的发展创造空间和条件；三是具体而翔实地提出了“三社联动”的互促互构机制，是贯彻落实党的十八届三中全会精神、创新社会治理的务实举措。