一 项目背景

1.近年来，随着中国快速工业化和生活方式的改变,乳腺癌发病率的增速及每年新发病例数成快速增长的态势，乳腺癌已成为女性发病第一位的恶性肿瘤。其中农村地区乳腺癌发病率以6.3%，两倍于城市的速度快速增加，病死率高达30%-40%，成为“因病致贫”的主要疾病之一。卫生部发布的“第三次全国死因调查报告”显示，我国乳腺癌筛查率低，延误诊治，诊治不规范是造成我国乳腺癌患者高死亡率的主要原因。

2.为了配合中央扶贫攻坚计划，实施精准扶贫战略，中国社会工作联合会发起“为了妈妈”贫困地区贫困乳腺癌患者大型援助项目，并由中国社会工作联合会防治乳腺癌专项基金承办。该项目为精准扶贫的一项重要民生工程。

3.为了妈妈主题冠名意义：①妈妈是家庭的支柱，家庭幸福是社会和谐的保障，救助一个妈妈，挽救一个家庭。②乳腺是生命的源泉，是妈妈的象征。

二 项目概况

1.项目名称：“为了妈妈”贫困地区乳腺癌防治援助项目

2.项目介绍

中国社会工作联合会防治乳腺癌专项基金是中国社会工作联合会主管的、全国唯一一支乳腺癌领域的专项基金。基金自2008年成立以来，依托基金会的高水平专家团队开展了一系列的乳腺癌防治和救助工作。发起了“百万妇女乳癌筛查工程”，建立了“全国乳癌筛检联盟”。在援助四川地震中，为德阳地区建立了三级乳癌防治网络（市，县，乡）提高了当地乳腺癌诊疗水平。

2008年，由中国社会工作联合会防治乳腺癌专项基金发起了“为了妈妈”贫困地区乳腺癌患者救助活动，并已援助了数十位贫困患者。2016年，中国社会工作联合会防治乳腺癌专项基金为响应中央扶贫攻坚计划，实施精准扶贫战略，由中国社会工作联合会发起，将此项目提升为全国贫困地区贫困乳腺癌患者的救助行动。通过对当地患者的免费手术，乳癌诊治设备的更新，医务人员专业培训以及乳腺癌防治网络的建设，整体提升受助地区的乳腺癌诊治水平，达到提高早诊率，降低死亡率的目的，提高贫困地区医疗卫生自我“造血”能力，推进贫困地区民生的改善。

3.项目运营模式：

以“新公益”模式运作项目，在政府支持下，通过公益基金，捐资人或企业，受助医院三方合作，互利共赢，优势互补，最终实现一个可以自行运转的公益机制。

具体模式：1）捐资人向基金会定向捐款 2）基金会将善款用于受助医院3）基金会和受助医院对项目进行运营和管理，部分利润返还捐资人再次捐助。

4.项目目标

1）整体提升受助医院的乳腺癌诊治水平 – 全面更新乳腺检查设备，包括彩超，钼靶（数字机）等，培训乳腺专业、病理、影像医护人员。

2）对受助地区全部乳腺癌贫困患者实施免费手术治疗，减轻患者就医负担和因病致贫。

3）开展乳腺癌筛查，建立乳腺癌防治网络，并形成全国乳腺癌防治网络。提高早诊率，降低死亡率。

4）使受助医院成为当地乳腺癌诊治中心，并通过北京乳腺癌远程会诊中心对其进行技术支持。

5.项目优势分析

1） 专家团队优势

该项目由国内一流专家团队参与项目实施和指导，专家成员如下：

徐光炜：肿瘤外科学家。北京大学肿瘤医院名誉院长，教授。中国社会工作 联合会防治乳腺癌专项基金管理委员会名誉理事长。中国抗癌协会、中华医学会肿瘤学会、北京市乳腺疾病防治学会名誉理事长，发起中国百万妇女乳腺癌普查工程。致力于乳腺癌早诊、筛查的方法学体系构建和防治网络建设。

胡永昇：放射诊断学家。原北京大学肿瘤医院医学影像科和防癌普查科主任， 教授。发明X线干板照相、乳癌普查车。主持乳癌普查70万人，发现乳癌患者1万余例，是国内最早开展乳腺X线普查创始人。

阚秀：乳腺病理学家。原北京大学人民医院病理科主任，教授。中国乳腺病理学的开拓者和领导者。主编《乳腺癌临床病理学》、《细针吸取细胞病理学》、《诊断细胞病理学》等专著3部。获卫生部及北京市科技成果奖3项。

张保宁：乳腺外科学家。原中国医学科学院肿瘤医院乳腺外科主任，教授，博士生导师，知名专家，享受政府特殊津贴，中央保健会诊专家。卫生部《乳腺癌诊疗规范》编审专家组组长，美国NCCN乳腺癌临床实践指南（中国版）专家组成员，连续三年入选《中国名医百强榜》。参加讨论制定《中国肿瘤预防与控制规划纲要（2011-2020年）》。是卫计委两癌筛查专家组成员，多次参加国家妇女常见病筛查技术（乳腺癌筛查）、北京市乳腺癌筛查手册的编写工作。任国家“十五”科技攻关乳腺课题负责人（早期乳腺癌规范化保乳综合治疗的研究），国家“十一五”科技支撑乳腺课题负责人（乳腺癌个体化综合治疗的多中心前瞻性研究），与美国协作研究课题中方负责人，卫生部乳腺癌继续教育项目负责人。

侯新燕：乳腺超声诊断专家。北京军区总医院超声诊断科副主任，主任医师。毕业于北京医科大学，是国内最早开展乳腺癌超声筛查的专家。

王东民：肿瘤外科专家。北京大学第一医院乳腺中心外科副教授、医学博士。

北京市乳腺疾病防治学会名誉理事长。中国社会工作联合会防治乳腺癌专项基金管理委员会常务副理事长兼秘书长。北京市卫计委医院管理研究所论证专家。国家自然科学基金委员会评审专家。擅长乳腺疾病的综合诊治，对乳腺疾病有深入思考和独到见解。每年接诊患者门诊8000例，恶性肿瘤手术300例。行医业绩被《光明日报》，《人民网》等多家媒体报道。

李旭东：肿瘤流行病学专家。中国疾病预防控制中心流行病学办公室，副研究员医学博士。毕业于北京大学医学部公共卫生学院，流行病与卫生统计学专业。美国密歇根大学公共卫生学院交流访问学者。主要研究领域为流行病学方法在疾病预防控制实践中的应用，为国家重大基础科学研究973项目研究骨干，参加国家九五攻关课题“中国常见肿瘤的危险因素研究”及“中国城市女性乳腺癌的危险因素研究”。

程琳：乳腺外科专家。北京大学人民医院乳腺中心主任医师医学博士。北京大学人民医院外科教研室副主任。擅长乳腺疾病微创治疗、乳腺影像诊断、肿瘤整形技术指导下的乳腺癌保乳治疗及复发转移乳腺癌的综合治疗。2007年获得EPU奖学金资助前往维也纳医科大学进行博士后研究工作，在奥地利乳腺癌及大肠癌协会（ABCSG）主席Gnant教授指导下接受系统的临床和科研训练。2014年5月赴韩国首尔国立大学附属盆塘医院整形外科研修，系统学习了乳腺整形技术。

刘巍：北京大学肿瘤医院姑息治疗中心主任、教授、主任医师。中国医疗保健国际交流促进会常务理事。中国医疗保健国际交流促进会肿瘤姑息治疗与人文关怀分会主任委员。中国抗癌协会理事。中国抗癌协会癌症康复与姑息专业委员会常委。中华医学会肿瘤学分会姑息治疗学组副组长。中国生命关怀协会疼痛诊疗专业委员会副主任委员。中国康复技术转化及发展促进会精准医学与肿瘤康复专业委员会副主任委员。

李洁：乳腺核磁共振专家。北京大学肿瘤医院医学影像科副教授，医学博士。擅长乳腺核磁共振诊断。曾在Memorial Sloan-Kettering Cancer Center, New York   做访问学者。在Women’s College Hospital CARES Project，Toronto 做Health Educator。

2)经验优势

2009年5月由美国赠与亚洲基金会捐赠，建成以四川德阳市人民医院为区域中心的乳腺癌三级防治网络（市、县、乡镇）。该网络的投入使用，使德阳市乳癌筛查、诊疗及康复，科普宣教等综合能力，达到国内先进水平，并成为该地区专业人员培训及科研的基地。

该中心医院在2008年（防治网建立前），共收治乳腺癌80例。至2011年（防治网建立后），收治乳腺癌患者增至244例。其中早期病例（0期、I期）从6.3%增至25.8%, 晚期IV期病例从18.8%降至2.9% （截至2011年数据）

三，项目方案

1.确定项目实施地和需求分析

2.项目实施原则：

本着高效、可持续、专业的原则，项目力争快速见效（迅速启动并开展临床诊疗，为贫困地区乳腺患者提供急需的医疗服务和贫困救助），工作重点放在建立长期机制上，即通过本项目的实施为当地提供能长期、可持续、专业的乳腺癌防治中心，通过筛查逐步提高该地区乳腺癌的早诊率和诊疗水平，最终降低威胁生命的三期，四期乳腺癌比率，从而降低贫困地区乳腺癌死亡率，提升中国乳腺癌治疗的整体水平，实现精准扶贫目标。

3.项目实施步骤：

项目将持续5年，分阶段进行。

第一阶段：论证

主要工作：

项目管理团队及专家团队将深入并充分了解当地人口卫生状况和医疗条件，制定详细的工作计划，包括：确定受助医院乳腺专科的建设计划，贫困患者的援助计划，设备配制与采购计划、人员培训计划等。

第二阶段：建设

主要工作：

①完成受助医院乳腺专科的硬件设施建设

②完成对所有医务人员的培训，熟练设备运行和操作。

第三阶段：运行

主要工作：

①制定贫困患者救助标准，审批流程

② 对乳腺癌患者进行手术或技术指导

③ 建立以受助医院为中心的乳腺癌防治网络

④ 通过北京医疗会诊平台，对受助地区的乳腺癌患者远程会诊。

第四阶段：项目评估

主要工作：

①由基金会，受助医院，项目捐款人及第三方监管机构对项目进行验收。

②完成项目总结报告

四、近期众筹计划：“为了妈妈，乳癌免费手术”项目

1、项目简介：以爱治癌，“为了妈妈”。通过该项目，尽快帮助贫困地区贫困乳癌患者得到及时的手术治疗。

2、筹款目标：2,000,000元

项目执行方：中国社工联合会防治乳腺癌专项基金

3、项目介绍：

2015年统计，中国贫困地区人口7000万。每年贫困地区乳腺癌新发病例保守估计2万人。因病致贫，因病返贫是她们无法摆脱贫困的主要原因之一。为此，中国社工联合会防治乳腺癌专项基金，发起“为了妈妈”乳腺癌免费手术救助项目。就是要让她们不仅得到及时有效的手术救治，还要让她们不会因为治疗疾病而失去生活的保障和家庭的幸福。救助一个妈妈，挽救一个家庭。

4、救助计划

（一）预计每年救助人数为100人。2016年已完成救助25人

（二）每位贫困乳癌患者资助手术费2万元。

5、费用预算：

根据救助计划，2016年尚需救助75位乳癌患者，每位乳癌患者手术费用2万元，总预算费用为150万元。

6、费用使用说明：

救助善款使用原则是公开透明，救助标准明确，审核严格，资金直接划转入医院住院费，在保护患者隐私的前提下予以公示，并请独立机构进行审计和社会监督。

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开户名称：中国社会工作联合会

人民币账号：7111610182600045833

开户银行：中信银行北京东大桥支行

开户行号：711161

特别注明：此捐款用于乳腺癌专项基金