核心提示：通过有效推进社会组织参与北京市社区营造工作，必将进一步推进本市社区服务体系建设，实现社区特色化、精细化、标准化管理。陈工告诉北京晨报记者，能够提出这些建议，主要是自己在参与社区营造调研过程中发现了一些问题，也了解到一些成果经验。北京在老城区疏解整治之后，面临着社区治理的提升问题。

市政协委员陈工建议：　　

来自民建界别的市政协委员陈工虽然是一位新委员，但因为多年在党派内参与调研活动，积累了丰富的素材，这次政协会议上带来了不少提案。其中，关于鼓励社会组织参与社区营造的提案引起了不少委员的共鸣。

加大社会组织服务社区力度

社区营造就是从社区生活出发，集合各种社会力量与资源，通过社区中人的动员和行动，使社区完成自我组织、自我治理和自我发展。

陈工表示，近年来，北京市多个区在社区治理多元参与的理念指引下，积极引入社会组织、专家学者来激发社区居民共同参与社区服务、社区公共事务及社区问题解决，实现社区居民的自我服务与管理。尽管取得了一定的成绩，但也发现社会组织在社区营造中还存在很多不足，如社会组织专业能力参差不齐、有些街道相关部门领导对社区营造的认知程度参差不齐、专业社会组织的服务收费较高、社区营造专业性人才匮乏等问题。

陈工建议，要提高对于社区营造的认识及重视程度，政府相关部门应深入了解不同社区的特点，了解社区营造适宜的发展路径，明确对社会组织的专业服务需求，以选取社会组织或通过政府购买服务形式，让具备相关资质条件的社会组织真正为社区所用，以有限的财政资金，实现社会组织的专业能力与街道社区营造精准需求的有效匹配对接。

打造专业化社会组织人才队伍

陈工说，可通过专项培训提高现有街道级平台社会组织相关人员的理论水平。还可定期开展工作经验交流，就各自在社区服务、居民参与社区事务积极性调动、居民凝聚力形成、社区停车等方面进行工作经验交流，互相取长补短，全面提升社区治理及社区营造核心骨干人才的综合水平和工作能力。

除了要培养现有的街道级枢纽型社会组织的骨干人才队伍，还需引入具备社区治理和社区营造专业技术能力的社会组织或人才。这类人才不仅具备较强的理论素养，同时具备丰富的社区营造成功经验，会根据不同街道社区的历史、人文及环境特点开展适宜的社区营造专业技术指导。

建立社区营造人才培养教育体系

陈工说，人才是社区治理及社区营造的核心。在当下社区营造人才极度匮乏的情况下，北京市教育培训部门可尝试提供补贴，推进社会化人才培训，通过多种途径推动社区营造人才教育体系建设。

通过有效推进社会组织参与北京市社区营造工作，必将进一步推进本市社区服务体系建设，实现社区特色化、精细化、标准化管理。

陈工告诉北京晨报记者，能够提出这些建议，主要是自己在参与社区营造调研过程中发现了一些问题，也了解到一些成果经验。北京在老城区疏解整治之后，面临着社区治理的提升问题。在一些新城区，也有这方面的需求。因此，自己和其他民建会员们一起进行了调研，收集了很多一手的数据，形成了调研报告。基于这个调研报告，把其中的意见建议进行整理，形成了提案。

陈工认为，作为一名新委员，履职要和自身工作，和党派的工作密切联系，多参加调研。如果平时没有积累，肯定拿不出好的提案和建议。进入市政协这个平台后，可以参加更多的调研活动，多和专业人士沟通，提出更多有高度、有深度的建议。