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北京市12345未成年人保护热线开通仪式现场

六一国际儿童节来临前夕，北京市委社会工委市民政局联合市政务服务局、市12345市民热线服务中心，举行北京市未成年人保护热线开通仪式。6月1日起，北京市12345未成年人保护热线正式开通并投入使用。

揭牌仪式

下面，跟着为民哥去详细了解一下未成年人保护热线吧~

未成年人保护热线是做什么的？

热线主要受理范围和内容包括：未成年人保护政策法规咨询服务；心理疏导、情绪抚慰等服务；个案帮扶与转介服务；未成年人生活困难求助受理；侵害未成年人权益事件线索；其他涉及未成年人救助保护情形。

为什么要开通未成年人保护热线？

党中央高度重视

开通未成年人保护热线，是贯彻落实习近平法治思想和党中央、国务院决策部署的具体体现。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对未成年人保护工作多次做出重要批示和决策部署。

2020年10月17日，第十三届全国人大常委会通过了新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》，国家主席习近平签署第五十七号国家主席令予以公布，自2021年6月1日起正式施行。

新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》对开通未成年人保护热线作了明确规定，第九十七条“县级以上人民政府应当开通全国统一的未成年人保护热线，及时受理、转介侵犯未成年人合法权益的投诉、举报；鼓励和支持人民团体、企业事业单位、社会组织参与建设未成年人保护服务平台、服务热线、服务站点，提供未成年人保护方面的咨询、帮助。”

为未成年人健康成长提供支持

开通未成年人保护热线，将为全市未成年人健康成长提供有力支持。未成年人由于生理和心智特点，是典型的弱势群体，面临风险和不确定性多、自我保护意识和维权能力弱、对外发声能力弱，是社会中最柔软的部分。

目前，北京市有超过303.3万名常住未成年人，其中有超过2万名的各类困境未成年人，未成年人面临家庭监护缺失、无力监护或监护不当的情况时有发生，甚至面临遗弃、性侵、虐待、暴力伤害和其他不法伤害的高风险。

热线的开通，拓宽了未成年人及其监护人反映诉求的渠道，搭建了未成年人、社会各方与政府及其职能部门、社会资源之间的新桥梁，是对接未成年人保护需求和政府社会服务供给的新纽带。

如果说《中华人民共和国未成年人保护法》是党和政府为全体未成年人立起的一把“国家保护伞”，那么，政府及其职能部门就是主心骨作用的伞柄，热线就是一根重要伞骨。孩子有需要、社会有呼声、法律有规定、相关部门有职责把这根伞骨锻造起来，让它一直强韧有力地连接伞柄、支撑伞面，让大伞能够真正遮风挡雨。

构建未成年人保护综合服务体系

建设开通未成年人保护热线，是共同推进我市未成年人保护工作的新举措，标志着我市未成年人保护工作实现了新发展。热线工作发展目标是，以此为抓手，经过持续共同努力，将其逐步打造成为对全市未成年人工作领域具有重要支撑作用的综合服务体系。

未成年人保护热线如何服务和管理？

一号对外

热线实行“一号对外”服务。北京市未成年人保护热线号码是12345，与12345市民服务热线共用一个平台，方便广大市民群众识记和使用，便于第一时间能够听取、回应和解决儿童诉求，着力解决儿童问题诉求发现难、报告难、干预难、联动难和监督难的问题，积极维护未成年人合法权益。

综合服务

热线实行综合化服务。发挥热线集中受理、分级介入、限时办理、统一回复、评价反馈的服务功能，并以热线为纽带，构建“监测预防、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预”五位一体的未成年人保护综合服务体系。建立热线辅助支持系统，包括专家咨询团队、专业的社会工作服务、法律服务、心理服务机构，逐步开发微信公众号和手机APP客户端等，完善热线受理途径和形式，为全市儿童提供更加有力、高效的维权和帮扶服务。

分级处置

热线实行受理事项分级处置机制。对热线受理的紧急类报警求助、投诉和举报信息，转110报警平台、120急救平台受理处置。对热线受理的非紧急类的一般程度事项和不涉及政府职责类事项，由接线员按照规范程序直接答复办理；不能直接解答办理的，录入系统和派单办理。派单办理工作按照“谁主责、谁办理”原则，由市民政部门、相关市级部门和区级政府负责落实。

专业支持

热线实行个案介入处置支持机制。市民政部门统一牵头建立由社会工作、法律服务、心理咨询、公共安全等领域实务人员组成的介入处置专家团队和工作机制，为各区和基层提供远程指导或直接介入支持，为市、区两级民政部门有关个案跟进处置、数据信息分析、课题研究、政策制度决策提供指导或咨询服务。

分类联动

热线实行工作联动机制。对未成年人保护热线移转公安部门110报警平台、120急救平台受理处置有关遗弃、性侵、虐待、家庭暴力以及其他不法伤害类的紧急类事项，由区级民政部门及相关专家团队，配合民警出现场或应其请求跟进，提供应急处置、应急评估等专业支持或临时庇护照料服务指导，并配合司法部门做好后续涉法涉诉相关工作。

闭环管理

热线实行工作考核机制。将热线受理、咨询办理、反馈、督办、回访、评价等环节工作统一纳入全市“接诉即办”考核体系，促进未成年人保护工作落地见效。

市委社会工委委员、市民政局副局长李红兵，市政务服务局副局长蔡明月出席仪式并讲话，部分市未成年人保护委员会成员单位有关负责同志、专家代表、各区委社会工委区民政局主管领导、新闻媒体代表参加仪式。