（福建日报记者 张辉 通讯员 郑蔡乐）失独家庭是特殊政策背景下的产物。近年来，随着社会呼声日益高涨，以及系列政策的落地，这个群体开始走进公众视线。但偏向于物质帮扶且力度有限的传统救济手段，并不能让失独者真正走出困境。他们需要精神支持、生育关怀、医疗救助、养老扶持等全方位的社会支持。

3年前，漳州成为全国第二批计生特殊家庭帮扶模式探索项目试点城市之一。当地卫计系统通过政府购买服务的方式，引入专业社工力量，关怀失独家庭。漳州首家民办社工服务机构——致尚社工服务中心承接了该项目。3年多来，芗城区超过100个失独家庭成为关怀对象。

需求多元涉及多个维度

王闽慧是致尚社工服务中心主任。几年前退休后，她开始接受专业社工培训，并在2013年年底加入致尚。

致尚是漳州第一家民办社工服务机构。面向失独家庭的关怀项目——携爱家园，是致尚承接的首个政府订单。

尽管王闽慧对失独群体早有了解，但真正走进失独群体的内心世界后，这个独生女的母亲还是心有戚戚，“好几天心情都很低落，失独者的遭遇像放电影一样在脑袋里闪现”。

年过五旬的刘根水（化名），是王闽慧的关怀对象。2010年，刚刚大学毕业的女儿罹患红斑狼疮去世。中年遭此变故，让刘根水对生活不抱希望。他曾对王敏慧说起当时的心路历程：“女儿没了，什么都不想做。”很长一段时间里，刘根水将自己封闭，不工作也不与人交往。尽管社工介入时，他已重归社会，但王闽慧依然能感受到他的心理创伤，“当被问到孩子时，他总是谎称女儿在国外”。

刘根水的遭遇并不是孤例。一组数据显示，我国至少有100万个失独家庭，每年的增量为7.6万个。而在漳州，这个数字超过400个，且每年还在不断增加。

近年来，政策开始关注这一群体。2001年颁布的《人口与计划生育法》规定地方政府应对失独者给予必要帮助；2007年，国家出台计生家庭特扶制度，并在10省市试点推行；2013年，这项工作有了更加明确的量化规定。以福建为例，年满49周岁的失独母亲每年可领取4800元特扶金。

“失独家庭已引起政府及各界广泛关注，但现有的社会政策应对、制度设计及民间社会支持还不够。”闽南师范大学副教授黄耀明，是国内较早开展失独家庭研究的专家，他也是致尚的发起人。在他看来，大部分针对失独者的政策支持，目前还只停留在物质层面，“失独家庭面对的困境最核心的是经历变故后，对生命与价值的质疑，家庭破碎后家庭秩序的重构与重建，生活信心的重塑等”，应构建涵盖精神支持、生育关怀、医疗救助及养老扶持等完整的失独家庭支持体系。

在此背景下，漳州开始了政府购买致尚社工服务关怀失独家庭的实践。2013年以来，致尚服务对象从70多户扩展到120多户，关怀的失独者的年龄也从30多岁到70多岁不等。

专业力量重构关怀体系

开展关怀失独家庭服务，首先要了解失独者的精神世界，但这并不容易。

张丽华是携爱家园项目的主管。从福州大学社会工作专业毕业后，她加入了致尚。最初，项目组选择了6个家庭的10位失独者作为首批关怀对象。张丽华还记得当时的情景：“在社区门口等，在菜市场‘巧遇’，到单位探访，利用闽南人的风俗邀请他们泡茶。”最终，失独者才慢慢稳定情绪，并建立起对社工的信任感。

尽管失独家庭存在相似的境遇，但又各有各的不幸。致尚的社工曾梳理出当地失独者的16种需求。“有的失独夫妻离异，需要面对独身或再婚的选择，有的年纪尚轻，很想试试能否再要孩子，或领养孩子；有的失独者夫妻关系紧张，需要进行家庭辅导……”张丽华说，失独关怀要根据个体的不同差异对症下药。

施淑英（化名）是一位失独母亲。2005年，她10岁的儿子被查出白血病。在接受治疗的两年里，施淑英卖掉了一套房，并两次为病儿抽骨髓，但最终还是失去了儿子。王闽慧还记得，第一次见到施淑英时，对方便抱住自己痛哭，自责没有保护好孩子。她的丈夫性格内向，更多把痛苦憋在心里。孩子病逝后，两口子鲜有交流。

“几乎所有的失独者都认为自己是最不幸的人，并且往往感到内疚自责。”黄耀明说，在对失独者进行心理建设的过程中，鼓励他们倾诉与分享自己的不幸，“通过小组倾诉，让他们在宣泄情绪的同时，逐渐了解他人的遭遇，培养同舟共济与相互支持的感情”。同时，社工必须帮助失独者改变认知，引导他们将责任从自己身上移走。

为了帮助失独者重新认识生命意义，社工还鼓励失独者给孩子折纸花、祈福及写信，与去世的孩子进行对话，在对孩子的倾诉中弥合生命的巨大创伤。失独者在成为致尚的关怀对象后，都将领到一张小组活动日程表。每周，社工们都为失独者安排了小组主题活动，如舞动人生、岁月如歌、巧手坊、家园茶话会、健康伴我行等。

失独者因为相同的遭遇而走到一起，成员们在相互理解与扶持中实现共同成长。社工们组建了一支互助团体。“所有的成员都是失独者，他们互称家人，我们负责培训他们自我心理调适的技巧和社工辅导办法，他们参与社工活动的策划与组织。”黄耀明说，在这个团体中，曾经的帮扶对象，也成为帮扶者，“我们定期引领他们走进社区，担任失独者帮扶志愿者，用自己的经历与勇气帮助新的失独者”。

施淑英夫妇是互助团体的活跃者。逐渐走出阴霾的他们，开始主动用自己的经历影响更多的同病相怜者。她的丈夫变得开朗不少，经常在小组活动上献唱。

大力呼吁更多政策出炉

对于失独者而言，痛苦还来自老无所依带来的无力感。“不怕死，却怕老，怕病”成为他们的普遍焦虑。黄耀明如此形容失独者的境遇：“失独变故使传统的养儿防老成为空话，很多失独家庭要面临生病无人签字、无人管，进养老机构缺乏监护人，生活困难求助无门等困境。”

社工们在开展专业关怀服务的同时，也在不断为失独者呼吁，推进更多政策的出炉。2014年，漳州出台了《漳州市关于进一步加强计划生育特殊家庭扶助工作的意见》。这份意见被认为是当前国内最完善的帮扶失独家庭政策。它涉及了医疗救助、住房改善、法律援助、志愿者帮扶等多个维度。

在失独家庭扶助标准方面，漳州将享受特扶金的失独父母年龄降低至40周岁，规定40到49周岁的失独者，每月可享受500元的特扶金，49周岁以上的标准则为1000元。同时失独家庭可一次性领取2万元的紧急救助金。在生育照顾方面，对有生育能力或有生育意愿的失独家庭，政府一次性给予不低于1000元的人工辅助生育补助，采用试管婴儿技术辅助生育的，可享受不低于2万元的补助。

黄耀明表示，当前对于失独者帮扶的政策，还有很大的完善空间。以社工力量培育与支持为例，他说：“政府向社工机构购买服务的过程中，可以加大设置针对失独家庭帮扶项目的力度，培育更多资深社工、专门督导。”

王闽慧同样呼吁政策能够更多关注失独群体。她的期盼是，能够为失独老人建立养老和医疗绿色通道。黄耀明计划在乡镇建立一支志愿服务团队，由他们与专业社工一起，推动乡村失独家庭关怀。