一、政策参考

中央政策

1.国务院印发《“十四五”国家应急体系规划》：引导心理援助与社会工作服务参与灾害应对处置和善后工作

日前，国务院印发了《“十四五”国家应急体系规划》（以下简称《规划》），旨在扎实做好安全生产、防灾减灾救灾等工作，积极推进应急管理体系和能力现代化。《规划》提出要强化灾害应对准备。要健全灾害救助机制，完善自然灾害救助标准动态调整机制。加强灾后救助与其他专项救助相衔接，完善救灾资源动员机制，推广政府与社会组织、企业合作模式，支持红十字会、慈善组织等依法参与灾害救援救助工作。针对儿童特点采取优先救助和康复措施，加强对孕产妇等重点群体的关爱保护。对受灾害影响造成监护缺失的未成年人实施救助保护。引导心理援助与社会工作服务参与灾害应对处置和善后工作，对受灾群众予以心理援助。

来源：中国政府网地方政策

2.《“十四五”推进农业农村现代化规划》印发：每年引导10万名左右社工等力量服务“三区”

日前，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》（以下简称《规划》），《规划》提出，提升农村基本公共服务水平。提升村级综合服务能力，发展农村普惠性托幼服务，健全农村留守儿童、妇女、老年人、残疾人以及困境儿童关爱服务体系。加快推动乡镇社会工作服务站建设，吸引社会工作人才提供专业服务。明确实施乡村招才引智行动。建立城市人才定期服务乡村制度，每年引导10万名左右优秀教师、医生、科技人员、社会工作者等服务脱贫地区、边疆民族地区和革命老区。

来源：中国政府网、新华社、社工中国网

3.国家标准化管理委员会印发《2022年全国标准化工作要点》：加大社会工作标准研制力度

2月16日，国家标准化管理委员会印发《2022年全国标准化工作要点》的通知，通知指出，加大劳动就业创业、社会保险、适老化改造、儿童福利、未成年人保护、残疾人服务、社会工作等标准研制力度。

来源：中国标准信息服务网

地方政策

1.《安徽省“十四五”儿童福利事业发展规划》全文：到2025年，建成22家“养治康教安”+社会工作+技能培训一体机构

根据《中华人民共和国未成年人保护法》《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《安徽省民政事业发展“十四五”规划》，结合安徽省儿童福利事业发展实际，制定本规划。《规划》提出打造集“养治康教安”+社会工作+技能培训于一体的区域儿童福利机构，加强未成年人救助保护机构等建设。积极引导人民团体、企事业单位、社会组织、城乡基层群众性自治组织、专业社工、志愿者参与。鼓励儿童福利机构通过内设社会工作部门、设置社会工作专业岗位等方式，引入社会力量，为儿童提供高质量、多样化、均等化、专业化服务。

来源：安徽省民政厅

2.《上海市促进养老托育服务高质量发展实施方案》印发：培育养老托育领域专业社会工作者

近日，上海市人民政府办公厅关于印发《上海市促进养老托育服务高质量发展实施方案》。《方案》提出推进落实上海市“十四五”养老服务设施建设实施意见，提高保基本养老床位建设支持标准，对存量养老机构改造、认知障碍和护理型养老床位、各类社区养老服务设施建设给予补贴。研究制定“十四五”普惠性托育服务设施建设支持政策，优化普惠性托育服务机构奖补政策。培育产教融合型养老托育企业，积极培育养老托育领域专业社会工作者。

来源： 上海市人民政府网

3.北京七部门联合印发《北京市加快推进安宁疗护服务发展实施方案》：探索医务社工+心理咨询师等多学科服务模式

北京市卫生健康委员会等七部门共同印发了《北京市加快推进安宁疗护服务发展实施方案》（以下简称《方案》）。《规划》提出：注重心理和人文关怀，鼓励社工、患者和家属参与。探索建立医生、护士、康复师、医务社工、心理咨询师、营养师等多学科团队共同开展安宁疗护服务模式。加强人才队伍建设，包括医学（含中医）、护理、药学、心理、营养、社会工作、志愿者等多学科安宁疗护专业人员培养。

来源： 北京市卫生健康委员会

4. 关于征求成都市地方标准《村（社区）社会工作室服务指南》（征求意见稿）意见的通知

按照2021年成都市地方标准制定项目立项计划（成市监函〔2021〕216号），成都市地方标准《村（社区）社会工作室服务指南》已完成了征求意见稿，为确保其科学性、普适性和可操作性，现公开征求意见。有关单位及个人若有意见和建议，请填写《意见反馈表》，于2022年3月18日17:00前以电子邮件形式反馈给成都市标准化研究院。

来源：成都市市场监督管理局网站

5. 重庆《关于规范和加强社会工作督导工作的意见》征求意见为进一步规范和加强重庆市社会工作督导工作，提升我市社会工作专业化、职业化水平，根据全市社会工作督导工作实际，重庆市民政局起草了《重庆市民政局关于规范和加强社会工作督导工作的意见（征求意见稿）》，现公开征求意见建议，希望广大市民和相关单位积极献言献策并通过电子邮件、信函等方式提出修改意见和建议。从即日起至2022年2月24日前可通过以下渠道反馈。

来源：重庆市民政局

二、行业动态

1.安徽首家市级社会工作服务指导中心落户蚌埠

近日，从安徽省民政厅获悉，蚌埠市社会工作服务指导中心正式揭牌成立，这是安徽省首次成立的市级社会工作服务指导中心。当前，蚌埠市共有助理社工师和社工师873人，社工类社会组织24家，已建成并规范运行的社工站10个。

来源：现代时刊

2.河北省石家庄市：社会工作服务机构达100家 专业社会工作人才达1.5万余人

近日，从石家庄市民政局获悉，该局结合“我为群众办实事”实践活动，以体系建设为创新、人才建设为支撑、机构发展为抓手、社会工作特色项目为品牌，全力推动全市慈善社工志愿事业高质量发展。截至目前，全市社会工作服务机构达100家，较2019年初39家增长了156%；全市持证社工2435人，较2019年初1522人增长了60%，专业社会工作人才达15810人。

来源:河北日报

3.浙江省：第七届“浙江慈善奖”评选活动启动

近日，为表彰慈善先进、激发慈善热情，第七届“浙江慈善奖”评选活动启动。本届“浙江慈善奖”奖项的申报时间为2022年2月7日至3月5日。“浙江慈善奖”是当前全省慈善领域的政府最高奖项，自2006年设立以来，已成功举办六届，共表彰了712个慈善机构、先进个人、慈善项目。

来源： 中国社会报

4.山西：237个乡镇（街道）社工站挂牌成立

日前，记者从山西省民政厅视频工作会议上获悉，2021年山西省慈善事业持续健康发展，社会工作、志愿服务体制机制更加健全，福利彩票销售管理规范有序。慈善活动、志愿服务和社会工作主动融入全省发展战略，在乡村振兴、疫情防控、防汛救灾中凸显出社会力量和专业力量的作用。

来源： 山西省民政厅

三、理论研究

社会工作高质量发展的“两极突破- 中间支撑”策略（王思斌）

党的十六届六中全会以来，特别是中央18部委、19部委联合发文以来，我国的社会工作得到较快发展，但发展不平衡、不充分的问题明显存在。“十四五”期间，社会工作要通过畅通和规范参与社会治理的途径，实现高质量发展。社会工作的地位还应提升，作用还应更好发挥，社会认知度还应提高，工作效果还应增益。要实现社会工作的高质量发展，必须从基层的实际工作抓起，提高持证者的专业意识和专业服务能力。除了加强社会工作专业理念和方法及其运用的进阶培训外，制定相关措施促使持证在岗者运用社会工作方法解决问题、进而形成较浓厚氛围是必要的。（《中国社会工作》2022年2月上刊）