发挥企业重要主体作用 促进慈善事业健康发展

2015-09-21 09:32   中国社会报 投搞 打印 收藏

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9月18日至20日,第四届中国公益慈善项目交流展示会(以下简称慈展会)在广东省深圳市开幕,李立国在公益慈善项目交流展示会主题研讨会上强调,要发挥企业重要主体作用,促进慈善事业健康发展。

9月18日至20日,第四届中国公益慈善项目交流展示会(以下简称慈展会)在广东省深圳市开幕,民政部部长、中国慈善联合会会长李立国,广东省委副书记、深圳市委书记马兴瑞,国务院国资委副主任王文斌,全国工商联副主席谢经荣,全国人大常委、中国残联副主席、中国残疾人福利基金会理事长王乃坤,广东省政府副省长邓海光等出席了开幕活动。李立国在公益慈善项目交流展示会主题研讨会上强调,要发挥企业重要主体作用,促进慈善事业健康发展。

李立国表示,在主办方和社会各界的共同努力下,每届慈展会都办得富有特色和成效,成为我国慈善资源交流对接的权威平台和公益慈善领域的年度盛会,正朝着辐射全国、影响全球的一流展会目标迈进。本届慈展会以“扶贫济困、大爱中国”为主题,在我国经济发展步入新常态、民生改善不断推进的背景下举办,意义更加突出。

李立国指出,企业是社会财富的创造者,也是慈善事业的重要主体。在我国近几年的慈善捐赠中,企业是最大的捐赠主体,企业捐赠占全社会捐赠总量的6成至7成;在4313个基金会和众多其他慈善组织中,有相当一部分是企业发起成立的;许多企业结合自身专长,组织员工开展了各具特色的志愿服务;一些企业通过在投资兴业中吸纳残疾人和贫困家庭劳动力就业、设立慈善信托、开展公益创投、提供技术或平台支持等新型方式行善扬善,树立了良好的社会形象。

李立国强调,紧紧围绕扶贫济困、改善民生开展慈善活动,是党和国家对慈善事业的殷切期望,也是慈善界共同努力的任务。他要求,要进一步发挥企业优势,释放市场主体、社会主体的活力,把慈善事业提高到新的水平

第一,选择突出困难对象和事项,发挥企业独特作用。近些年来,国家加大民生领域投入,各项政策逐步完善,但还存在一些政策覆盖不到的群体和事项,存在保障水平不适应一些特殊困难需求的问题。广大企业一方面可围绕现行民生保障政策缺口,有针对性地支持慈善组织开展各种帮扶,将社会的温暖传递给政策尚未覆盖或不能完全保障的群体或对象,共同编密织牢困难群众生活安全网;另一方面,可结合自身特点和优势,围绕同一群体提供灵活性、差异性、个性化服务,与政府公共服务实现互补,为困难群众排忧解难。

第二,创新参与途径,形成多样化慈善参与方式。在搞好生产经营活动、确保有稳定收益投入慈善事业基础上,企业可选择适合自身条件、契合社会需求的慈善事业参与途径。除通常的捐款捐物、志愿服务、直接设立慈善组织、与慈善组织合作实施慈善项目外,还可以运用市场机制,探索多样化慈善参与方式,如对初创期慈善组织进行资金支持和能力孵化的公益创投,股份所有权发生转移但股金仍在企业继续运用、股金产生的红利用于慈善事业的股权捐赠,作为委托人出资发起或作为受托人对信托财产进行管理的慈善信托,为慈善活动提供渠道和技术支持。

第三,规范慈善运作,以诚信透明赢得社会认可。慈善事业是阳光工程,企业参与慈善事业,必须坚持公开透明、规范运作,将好事办好。要严格遵守相关法律政策规定,依法履行企业决策程序,尊重受赠人和受益人合法权益。要坚持慈善活动目标的公益性,不得以慈善为名从事营利活动,不得要求受赠人、受益人在融资、市场准入、占有其他资源等方面创造便利条件或提供回报性反馈,严禁开展有损公共利益的关联交易。要督促慈善组织按规定的内容、时限和途径,做好慈善信息公开,以透明赢取公信,并科学设计慈善项目,优化实施流程,规范慈善款物管理,提高慈善资源使用效益。

第四,加大政策支持,激励更多企业向善行善。民政部门将一如既往地鼓励支持包括企业在内的社会各界参与慈善事业。我们将继续配合全国人大常委会做好慈善法立法工作,及时健全相关下位法体系,为企业参与慈善事业提供法治保障。协调完善相关税收政策,促进股权、房产、有价证券等非货币捐赠广泛开展。及时开展慈善信托试点工作,促进慈善信托在更多地方落地实践,拓宽企业参与慈善事业渠道。建立优秀慈善组织目录和品牌慈善项目库,搭建各类展示交流平台,促进企业慈善资源更好对接配置。提高社会组织登记办事效率,丰富窗口和在线服务内容,为各类企业依法设立慈善组织提供高效优质服务。协调各方加大企业慈善事迹宣传,加强对企业慈善行为指导,引导支持所有企业加入慈善事业发展行列。

中国公益慈善项目交流展示会由民政部、国务院国资委、全国工商联、广东省政府、深圳市政府和中国慈善联合会共同主办。2012年7月12日,首届中国公益慈善项目交流展示会在深圳举办,成为中国公益慈善领域的首个国家级综合性展会。

第四届慈展会以“扶贫济困,大爱中国”为主题,设扶贫济困、国际公益、社区公益、社会服务、公益支持、教育公益、众创空间、等十个主题展区以及公益映像馆、公益集市、公益艺术馆三个专馆,总面积40000平方米。展会共吸引了来自31个省、自治区、直辖市以及港澳台和国外的2588个机构和项目参展参赛,其中参展机构和项目1265个、参赛项目1323个,较去年参展规模增幅达30.4%。   


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