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两会丨社工站建设纳入社区服务体系,养老护理引入社工......再听代表委员建言

2021-03-11 09:49   综合《中国社会报》、新华网、人民网 、澎湃新闻、《天津日报》、中国社会工作杂志 投搞 打印 收藏

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两会丨社工站建设纳入社区服务体系,养老护理引入社工......再听代表委员建言

全国人大代表张冬云:

将乡镇(基层)社会工作站建设写入《“十四五”社区服务体系建设规划》

打造社区专业化服务平台,加强基层社会治理。要进一步充实社区工作力量,建设社区专业服务队伍,打造社区专业化服务平台。建议将乡镇(基层)社会工作站建设写入《“十四五”社区服务体系建设规划》,并设置规划指标。同时,由民政部会同财政部等部委,总结相关省份经验做法,出台乡镇(街道)社会工作服务站建设专项文件,明确任务目标、工作路径、经费保障等具体内容,将社会工作站服务项目等纳入政府购买服务范围。通过打造社区专业化服务平台,有效整合资源,在孤老残幼主动关爱、社会救助主动发现、城乡社区治理等领域创新服务方式、扩大服务供给,助力基层社会治理。

(记者 苏天真)

全国政协委员许洪玲:

培养专业养老护理人才迫在眉睫

许洪玲建议,要尽快完善专业化养老护理服务教育体系和人才培养、就业政策保障,加快养老人才培养。比如建议挂牌建设省、市级专门的养老护理学校,并引入老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等专业师资,开展专业技能培训,进一步完善养老护理员职业技能等级认定和培训制度,鼓励护理人员参加养老护理职业培训,符合条件的给予相应补贴等。

许洪玲还建议,可依托社区服务中心对有养老服务需求的老年人进行自身健康评估,建立由社区医生、老年社会工作者、康复师、养老护理员等专业人才为主的老年人护理需求等级评估队伍,对老年人的需求和健康情况进行分级管理。

记者 孟若冰 韩雯 刘平 潘立峰 )

全国人大代表邓进秀:

偏远地区农村发展养老事业要借水行船

偏远地区农村养老事业发展,离不开社区治理能力的提升,须“借水行船”。

邓进秀提出,首先是要促进多元主体参与农村社区建设,鼓励和支持乡贤和各界社会人士参与农村社区建设,推动形成农村社区、社会组织、社会工作专业人才“三社联动”工作机制。培育发展志愿服务组织,开展丰富多彩的社区为老志愿服务活动。其次是要整合资源,充分利用村级组织文化室、卫生室、运动健身场所等,健全农村社区为老服务设施和服务体系。再次是要创新农村社区市场化服务机制。采取购买服务、简化审批手续、政策扶持等措施,鼓励兴办养老助残、扶贫济困等社会事业,完善农村社区商业网点和物流布局,为村民提供多层次、多样化、全方位的市场化服务。最后,要践行社会主义核心价值观,推动移风易俗,弘扬优秀传统文化和民族文化,推进社会公德、家庭美德、个人品德建设,形成尊老孝老的社会风尚。

(记者 孙彦川)

全国人大代表孔发龙:

在长效救助机制中建立完善社会工作积分机制

全国人大代表,江西省农村信用社联合社党委书记、理事长孔发龙提出,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的同时,进一步加大对城镇困难群体脱困解困的帮扶力度,推动改革发展成果更多更公平惠及全体人民,推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。

为促进建立长效救助机制,孔发龙建议加强和创新社会治理,建立健全基层社会救助服务工作站,加强对城镇困难群体的人文关怀、物质帮扶、精神慰藉和心理健康服务,切实增强困难群体的获得感、幸福感、安全感。加强对社会工作者、志愿者的政策扶持,建立完善社会工作积分机制,促进社会组织在提供社会救助服务中发挥更大作用。

(记者 余贤红)

全国人大代表余梅:

用治理思维来推进智慧社区建设

余梅建议,建立数据资源管理共享机制,打破各业务部门、乡镇(街道)、县(区)之间的数据壁垒,实现数据共享,为建设统一的综合信息平台奠定基础。余梅同时建议推进更高层级的数据共享与开放,运用大数据技术对数据资源“淘金”,减少数据重复采集、反复录入的现象,为推进社区工作带来更多便利。

在供给侧,如系统、设备供应商,要开发出适合老年人的智能设备,在软件、硬件上精心打磨,让老年人使用时更加便捷。在需求侧,社区工作人员尤其是老年人要增强拥抱互联网、人工智能的意识,积极参加老年大学及社区组织的培训,提高使用智能设备的能力。

在余梅看来,要用治理思维来推进智慧社区建设,充分引导驻区单位、社会组织、社区居民等力量参与,调动多方资源满足居民不断增长的物质、文化、娱乐、情感需求。引导青年居民、社工和志愿者参与社区事务,由他们充当老年居民与智能设备间的桥梁。加快社区信息化进程,让老年居民也能享受到智慧社区的成果。

(记者 赵晓明)

全国政协委员张凤宝:

“时间银行”加强制度化、规范化、信息化建设

所谓“时间银行”,就是志愿者将参与公益服务的时间储存进相关平台,今后可从中支取同等的“被服务时间”。”张凤宝建议从国家层面出台互助养老服务及“时间银行”发展的相关指导性文件或者政策文件,加强制度化、规范化、信息化建设,建立科学合理、统一的评估体系,从而使其实现可持续健康发展。

比如,健全激励保障机制,超过一定服务时数的志愿者在招工、升学等方面享有优先权;建立健全各种意外情况的免责条例,开通志愿者绿色通道,为志愿者提供紧急状况下的救援保障等。同时,为个人志愿者开设专门的“时间银行”账户,超出的服务时间用于捐赠或社会褒奖,捐赠的时间优先为重点空巢独居老人服务。

最重要的就是有一个完善的服务比例换算评价标准。应加快出台“时间货币”标准化计量兑换方式细则,做到计量精确、兑换合理。

记者 孟若冰 韩雯 刘平 潘立峰 )

全国政协委员翟美卿:

加强中小学心理健康教育建设

她建议政府可加强对专职心理健康教育教师培养的投入,促进专兼职心理健康教育教师的专业成长。加强对学校心理健康教育工作的考核评价,确保学校心理健康教育工作不要流于形式。通过政策支持、购买服务等形式,发动公益机构等专业社会组织参与到儿童心理健康服务工作中。

推动社会慈善力量参与儿童心理健康服务。完善儿童心理健康服务体系,倡导形成学校、家庭、社会组织、媒体、医疗卫生机构等联动的心理健康服务模式。建议根据各地区的实际情况,制定科学合理的成本分担机制,鼓励社会单位、社会组织承担一定的儿童心理健康教育成本。

对资源相对匮乏的乡村学校,政府要牵头撬动资源,引入慈善公益项目,通过购买专业社工服务、志愿服务等方式支持公益组织实施乡村儿童心理健康服务项目,推动广大社会力量关爱儿童心理健康。

(记者 许维娜)

台盟中央:

增加临终关怀服务资源供给

台盟中央建议,增加临终关怀服务资源供给,推动服务标准建立。

构建临终关怀分级服务体系,增加服务资源供给。加大财政投入,在基层医院设置临终关怀科,建设临终关怀病区,配置专业医务人员及相关设施设备。加强医院社会工作者和志愿者队伍专业化建设,开展临终关怀服务。引导各社区卫生服务中心开展临终关怀门诊及随访服务,使临终关怀服务深入社区、走进家庭。

加大政策引导,促进社会力量举办临终关怀服务专业机构。在对质量严格把关的同时,积极提供政策优惠,细化现有优惠政策,根据临终关怀服务机构实际情况量化具体税费减免方案;使临终关怀服务同治疗、康复、护理一道,形成医疗、养老服务链。

(记者 周冉冉)

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