民政部发布2014年社会服务发展统计公报_行业要闻_新闻聚焦_中国社会工作联合会官方网站-社工中国网

2014年，全国民政系统认真贯彻党中央、国务院决策部署，积极履行保障基本民生、创新社会管理、促进国防建设、强化社会服务等方面的职能，扎实推进各项重点工作，民政事业实现了新突破新发展，服务了党和国家工作大局，促进了社会生产力发展，增强了社会活力，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

一、综合

截至2014年底，全国共有省级行政区划单位34个（其中直辖市4个、省23个、自治区5个、特别行政区2个），地级行政区划单位333个（其中地级市288个、地区12个，自治州30个、盟3个），县级行政区划单位2854个（其中市辖区897个、县级市361个、县1425个、自治县117个、旗49个、自治旗3个、特区1个、林区1个），乡级行政区划单位40381个（其中区公所2个、镇20401个、乡11111个、苏木151个、民族乡1019个、民族苏木1个、街道7696个）。

2014年，共联合检查省界14条，完成了总长度约为7874公里的联检省界任务。

图1 乡镇、街道变化情况

表 1 乡镇、街道变化情况

表1·

截至2014年底，全国共有社会服务机构166.8万个，比上年增长6.8%，职工总数1251.0万人（全国持证社会工作者共计16.0万人,其中：社会工作师3.9万人，助理社会工作师12.0万人）,固定资产总值为7213.0亿元，比上年增长5.9%，增加值为2503.7亿元，比上年增长11.2%，占第三产业的比重为0.8%。

截至2014年底，全国社会服务事业费支出4404.1亿元，比上年增长3.0％，占国家财政支出比重为2.9％。中央财政共向各地转移支付社会服务事业费2150.0亿元，与上年基本持平，占社会服务事业费比重为47.8%。社会服务事业基本建设施工项目14001个，全年完成投资总额282.2亿元。

图2 社会服务基本情况

表2 社会服务基本情况

二、社会工作

（一）提供住宿的社会服务。

截至2014年底，全国各类提供住宿的社会服务机构3.7万个（其中登记注册为事业单位机构1.6万个）；床位613.6万张，比上年增长16.5％；每千人口平均拥有社会服务机构床位4.5张，比上年增长15.4％；收留抚养334.9万人，比上年增长3.8％。

图3 社会服务机构床位

表3 社会服务机构床位

1.提供住宿的养老服务。全国各类养老服务机构和设施94110个，其中:养老服务机构33043个，社区养老服务机构和设施18927个，互助型的养老设施40357个，军队离退休干部休养所1783个；各类养老床位577.8万张，比上年增长17.0%（每千名老年人拥有养老床位27.2张，比上年增长11.5％）,其中社区留宿和日间照料床位187.5万张；年末收留抚养老年人318.4万人，比上年增长4.2%。

2.提供住宿的智障与精神病服务。全国民政部门管理的智障与精神疾病服务机构共有254个，拥有床位8.0万张，比上年增长8.1%。其中社会福利医院（精神病院）156个，床位数4.9万张，比上年增长8.9%，年末收留抚养各类人员4.0万人；复退军人精神病院98个，床位数3.1万张，比上年增长6.9%，年末收留抚养各类人员2.5万人。

3.提供住宿的儿童福利和儿童救助服务。全国共有儿童收留抚养救助服务机构890个，拥有床位10.8万张，年末收养各类人员5.9万人。其中儿童福利机构545个，床位9.6万张，比上年增长10.3％；未成年人救助保护中心345个，床位1.2万张，全年救助生活无着流浪未成年人17.0万人次。

4.其他提供住宿的社会服务。全国共有其他提供住宿的社会服务机构2622个，床位17.0万张。其中救助管理站1949个，床位9.9万张，全年救助生活无着流动人员351.7万人次，其中在站救助299.5万人次，不在站救助52.1万人次；安置农场13个；军供站327个，床位3.7万张；其他收留抚养机构333个，床位3.3万张，年末收留抚养各类人员1.6万人。

（二）不提供住宿的社会服务。

1.为老年人提供的服务。截至2014年底，全国60岁及以上老年人口21242万人，占总人口的15.5%，其中65岁及以上人口13755万人，占总人口的10.1%。截至2014年底，全国共有老龄事业单位2558个，老年法律援助中心2.1万个，老年维权协调组织8.0万个，老年学校5.4万个、在校学习人员733.1万人，各类老年活动室34.9万个。

图4 60岁以上老年人口占全国总人口比重