6月13日，中国社会工作联合会副会长乔恒带领康复医学工委主要负责人及相关专家赴山东青岛市开展主题调研活动。调研组实地考察了青岛市黄岛区（西海岸新区）泊里镇社会工作站建设情况，并与市、区、镇相关部门领导，社工站、社工机构以及社区公益组织代表开展座谈交流。

调研组参观青岛市西海岸区泊里镇社会工作孵化园

中国社会工作联合会康复医学工委副主任于瑶天、周华兵参加调研；青岛市民政局副局级领导干部朱涛、机关党委一级调研员董新民、慈善事业促进和社会工作处副处长蒋平等陪同调研。

青岛市西海岸新区民政局副局长刘发华、社会组织管理工作室主任周学枫、慈善事业促进和社会工作室主任张桂山，青岛市西海岸新区泊里镇副镇长姜欣、社会事务中心主任丁明初，润泽社会工作服务中心、雪花公益服务中心、西海岸新区藏马救援队负责人参加座谈，分别汇报了当地社会工作人才队伍概况、社工机构和社工站建设情况、社区公益资源与慈善事业发展情况。

调研组现场查阅社工站管理制度及档案资料

据介绍，青岛市黄岛区（西海岸新区）泊里镇是山东省新生小城市和行政管理体制改革“双试点镇”，总面积156平方公里，人口16.2万，辖10个城市社区、10个新村。根据民政部和省、市、区推进镇街社工站建设要求，泊里镇大胆实践，探索创新，于2021年4月16日成立了镇社工站。以“始于群众需求、终于群众满意”为出发点，坚持以党建引领，立足实际，因地制宜，围绕“阵地建设、人才发展、服务精准、资源支撑”四个方面，创新推进社工站建设，建立并不断完善了“镇社工站—村（社区）社工室（志愿服务室）”二级社会工作支持平台服务体系，探索形成了以泊里镇党建办公室、社工站、20个村（社区）社工室（志愿服务室）、42名持证社工为主体，社会组织、社区工作者、志愿者以及公益创投等多元素参与，社会治理中心、安检办、团委、妇联、工会等多部门协同的党建引领、资源统筹、清单点菜、社工服务的运行模式，社会工作在保障和改善民生、加强和创新基层社会治理中积极作用得到充分发挥，成为青岛西海岸新区社工站建设示范和创新样板。

调研组在泊里镇社会工作孵化园组织座谈会

青岛市民政局慈善事业促进和社会工作处副处长蒋平在座谈会上介绍了全市慈善社工及志愿服务工作概况。目前，青岛市社工人才方面拥有国家、省、市级领军人才、和谐使者等192人，累计持证人才达10909人，在全省率先突破万人大关，全市全面建立社区持证人员津补贴制度和奖励机制，实施基层社会工作岗位开发“1+N”工程，在全国率先实现民政事业单位社工岗位开发设置全覆盖；并且，青岛市连续两年将社工站建设纳入市政府为民办实事，按照“一年试点、两年覆盖、三年提升”的工作思路，在全国率先探索“三级社会工作支持中心”平台建设，现已完成建设镇街社工站138个，实现了全市镇街全覆盖，开展实施独居老人、困境儿童关爱、救助人群需求评估、社区治理赋能等项目，打造出“泊心归里”“萤火计划”“小城同心”等本土特色社工站服务品牌；同时，慈善事业健康有序发展，联合财政、税务、审批、公安、人民银行等多部门，率先在全国建立慈善组织综合监管机制，开展东西部协作、“微心愿”等慈善项目和活动255个，向东西部协作和贫困地区捐赠款物达2361.35万元，率先出台《关于加强志愿服务行政管理工作的意见》，引导志愿服务力量下沉镇（街道）、社区（村），在全市社区综合服务设施中建立了3512个志愿服务站点，全市注册志愿者179万人，占常住人口的17.8%，志愿时长为1930万小时。

青岛市民政局副局级领导干部朱涛讲话

青岛市民政局副局级领导干部朱涛对乔恒副会长及调研组一行表示热烈欢迎，对西海岸新区及泊里推进的镇（街道）、村（社区）社会工作站点及服务体系建设成绩充分肯定。期望以此次调研为契机，充分总结、归纳经验模式，积极争取中国社会工作联合会等全国性行业组织及上级主管部门的重视支持，不断完善慈善、社会工作、志愿服务政策体系，有效动员引导慈善社工及志愿服务力量参与民生保障，推动社会治理改革创新。

中国社会工作联合会副会长乔恒讲话

调研期间，乔恒副会长详细听取情况汇报，现场参观站点设施，认真查阅资料档案，询问征求基层意见，积极评价青岛市近年来立足慈善社会工作职责任务，在引导慈善力量助力乡村振兴和基层治理、镇街社工站为民服务办实事及深化志愿服务“社工+志愿者”联动模式服务乡村振兴，倾力打造乡村振兴齐鲁样板等方面的经验成绩。尤其认为青岛西海岸新区泊里镇在办好社工站社工室、开展助民惠民服务，倡导文明婚俗、建设幸福家庭，以及牵头起草地方乡镇社工站建设指南等方面的创新探索值得宣传推广，希望相关单位加强与中国社会工作联合会及康复医学、婚姻家庭、乡村振兴等专业委员会的交流合作。为此，他提出三方面建议：首先，认真总结泊里镇社会工作在打造红色文化名片、探索乡村振兴模式、构建社会工作体系、建设幸福海港小城，推进社会治理与经济社会和谐发展及社会工作助力城乡建设的有益经验，搞好研究分析、归纳提升，争取更高层面的肯定支持；第二，以泊里社工正牵头开展的乡村社工站建设规范起草工作和推进婚俗改革建设文明乡村创新实践工作为基础，积极对接中国社会工作联合会相关标准起草工作，争取推进国家级、全国性团标、行标及国家标准出台和完善；第三，注意在社区“一老一小”服务项目设计和活动开展中的理念引领工作，积极树立“文养、康养、医养”三养相结合的康复康养理念，通过有益精神文化的社会工作营造与支持，让社区居民积极乐观享受幸福生活，同时加强家风传承、家庭教育等社会工作，为孩子的健康成长提供人文化的整体服务。