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加强国际化社区建设与治理的几点思考

梁炳超 2020-05-19 09:40   中国社区报 投搞 打印 收藏

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近年来,我国国际化社区建设已初见成效,但仍然存在很多问题。主要包括:第一,具备一定跨文化交际能力的社区工作者数量少,无法适应当前国际化社区建设需要。第二,社区文化设施投入不足,文化活动较少,多元文化融合的活动更少,制约国际化社区建设的进程。第三,管理体制和制度不健全,责任主体不明确,职责不清晰,难以形成规范高效的社区治理模式和运行机制。

随着中国与世界各国交流与合作的不断深化,如何吸引并留住国际高端人才,如何建设与治理国际化社区成为当前面临的重要课题。

近年来,我国国际化社区建设已初见成效,但仍然存在很多问题。主要包括:第一,具备一定跨文化交际能力的社区工作者数量少,无法适应当前国际化社区建设需要。第二,社区文化设施投入不足,文化活动较少,多元文化融合的活动更少,制约国际化社区建设的进程。第三,管理体制和制度不健全,责任主体不明确,职责不清晰,难以形成规范高效的社区治理模式和运行机制。

针对当前我国国际化社区建设的实际,结合实地走访调研,对当前国际化社区建设提出几点思考:

加强国际化社区人才队伍建设力度,建立人才培养长效机制。加大社区工作者培训力度,打造一支具有国际视野与跨文化交际能力的社区工作者队伍。一方面,通过鼓励社区工作者参加全国社会工作者资格证书考试,力争实现专业的人做专业的事;另一方面加强培训力度,对社区工作者特别是国际化社区工作人员进行定期培训,以适应国际化社区建设的需要。近年来,北京市委组织部和北京市政府外事办公室联合举办了“北京市国际化人才培训班”,效果非常好,可以形成一个长效机制,为国际化社区建设培养高端人才。

开展形式多样的文化活动,加速多元文化融合。文化融合是国际化社区建设与治理的核心。国际化社区是不同国籍人士聚居的场所,是由本土公民与境外人士混合组成的社会生活共同体。不同国籍、民族、思维方式、语言表达的成员在这里交汇共生,形成多国融合的社区文化。开展丰富多彩的文化活动,搭建文化交流平台,不仅能传播中华优秀文化,讲好中国故事,还能提升社区工作者跨文化交际能力。因此,各区、街道等公共服务事业部门可以多组织一些文化活动。

加强国际化社区相关规章制度建设,为国际化社区建设与治理提供制度保障。目前,针对社区层面外籍人员管理的相关制度还不健全,加强社区生活指南的宣传,实现社区双语标识,给外籍人士依法依规提供更便捷的服务,用最短时间融入社区生活,有助于推动国际化社区建设。

加强国际化社区工作者档案及信息安全教育,为规范管理提供信息保障。档案管理一直是社区治理的薄弱环节,特别是国际化社区,居住人员复杂,建立一套完备的档案资料,对规范社区治理非常必要。同时,也要加强社区工作者的信息安全教育。

(作者单位为北京外国语大学)


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