做精做细社工项目 尽心尽力服务民生

湖南省岳阳市汨罗市阳光社会工作服务中心

我是湖南省汨罗市阳光社会工作服务中心理事长兼总干事邹雯。下面，我主要就承接乡镇社会工作服务站项目，从三个方面谈点肤浅体会和感受。

一、初见：小项目带来大机遇

我曾是深圳市东西方社工服务社的一名社工，在多年实践中，我切实感受到了习近平总书记的“发挥社会工作的专业优势”和“以人民为中心”理念的巨大力量，从而萌生了要将先进社工理念和专业带回家乡、回报桑梓的想法。2016 年，我发起成立汨罗市阳光社会工作服务中心。但限于经济社会现状、机构服务力量等多方面因素影响，起步并不顺利，只能做一些线上项目和非常有限的小微项目。正当我们看不到前景、感到十分迷惘的时候，2018 年，湖南省下发了《关于推进政府购买服务加强基层民政经办服务能力的实施意见》，明确表示要“全面建立乡镇（街道）社会工作服务站”。我们敏锐捕捉到了政策风向标，提前准备，通过公开招投标，成功中标汨罗乡镇社工服务站项目。有了项目支撑，我们的服务理念、服务模式有了有力载体和实现路径，机构迅速发展壮大。两年多来，我们发展社工 30 多名，其中培养见习督导 1 名、中级社工师 1 名、初级社工 7 名，志愿者发展到 2000多人。在湖南省、岳阳市和汨罗市民政部门的关心支持下，先后承接各类项目 20 多个，服务民政对象 48000 多人次。目前，各社工站运行平稳、制度健全、管理到位，社工岗位稳定率高、归宿感强、工作热情高、服务能力强。

二、定位：小机构亦可大作为

承接社工站项目后，我们一方面“请进来”，邀请民政等部门领导到机构调研，充分了解社工行业；另一方面“走出去”，到乡镇深度沟通，全面掌握服务需求。我们确定了一个方向、三步走的基本思路。一个方向：即把乡镇社工站发展方向定位为深度融合乡镇民政工作和专业社会工作，把社工站专业服务聚焦于社会救助和老年人、儿童、妇女等重点人群，用专业服务解决居民群众最迫切问题，发挥作用回应乡镇最迫切需要。三步走：第一步，理顺工作机制。协助民政办主任处理民政事务，管理救助、三留守等系统，回应群众业务办理需求。第二步，摸清服务对象。在汨罗市民政局主导下，带领 35 名志愿者利用 2 个多月时间，协助 20 名民政干部、400 名村干部，完成 1 万多名农村低保特困对象走访核查任务，将对象个人信息、家庭情况、家庭地址全部建成网络资料库。第三步，优化专业服务。探索三社联动服务模式，协助村社区建设社工室，社工开发设计服务项目，定期到社工室引领志愿者，整合多方资源，围绕民政对象分类分级开展个案、小组和社区服务。两年中，我们共开展个案 41 个、小组 10 个、活动 138 场。小谭 16 岁时左边肢体边瘫，一直没有独立生活。社工初次探访，对象不予见面。第二次，社工趁机添加小谭微信，从他感兴趣的抖音入手，与他建立了信任关系。后邀请小谭参加机构组织的活动，并把他当成活动骨干培养，经过半年的时间，小谭成功转变为项目志愿者。

三、未来：小磨合促成大融合

实践两年多来，我们也深刻感受到：乡镇社工站作为一个新鲜事物，还需要不断地实践成长。后期，我们将始终坚持目标导向、服务导向，按照省民政厅三年三步走的战略目标，稳步从目前的 2.0 版本升级到 3.0 版本；进一步理顺工作关系，做好机构该做的，同民政部门一起提升民政服务美誉度；充分释放人员活力，管理好、培养好乡镇社工队伍，增强团队凝聚力，让她们把社工当成自己的终身职业；发挥社工专业优势，帮助服务对象树立生活信心，解决实际问题，修复社会功能，改善生活品质，积极回应他们对美好生活的需要。我们充分相信，在各级领导的关心重视下，社会工作的发展环境将得到进一步优化，专业地位将得到进一步提升，服务作用将得到进一步凸显。

（本文为“加强乡镇（街道）社会工作人才队伍建设推进会”发言）