盘点07

民政部选拔出首批全国社会工作领军人才

2014年11月，民政部选拔出首批全国社会工作领军人才。社会工作领军人才是全国社会工作领域层次较高且具有突出贡献的管理人才或服务人才。根据《民政部办公厅关于开展首批全国社会工作领军人才选拔活动的通知》，首批全国社会工作领军人才选拔对象为城乡社区、公益类事业单位和社会组织中从事社会工作管理与服务、取得突出成果、做出突出成绩、在业内具有较大影响力的优秀人才。

高层次社会工作人才队伍建设起航

中国青年政治学院教授 史柏年

党的十六届六中全会做出建设宏大社会工作人才队伍的决策部署以来，我国社会工作专业人才制度建设稳步推进，实践探索不断深入，到目前为止，已经发展了一支约 40 万人的社会工作专业人才队伍。他们在提供专业服务、解决群众困难、化解社会矛盾、推进公平正义、促进社会和谐方面作用逐步显现。但是，对照2012年中央 19 部委联合颁布的《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011—2020 年）》的要求，目前我国社会工作人才队伍还存在着人才数量缺口很大、能力素质不高、结构不太合理等问题，尤其是在高层次社会工作专业人才队伍建设方面，还缺乏一支能够在推动社会工作事业发展中发挥重要引领作用的社会工作领军人才队伍。这个瓶颈性的问题不解决，将会影响我国社会工作专业人才队伍建设目标的顺利实现。

2014 年民政部首次开展的全国社会工作领军人才的选拔评审工作， 将作为我国高层次社会工作人才队伍建设的起始性事件而载入史册。这一事件的重大意义在于：

第一，释放出一个政策信号。即高层次社会工作人才队伍建设已经由政策规划转入了具体实施。《社会工作专业人才队伍建设中长期规划（2011—2020 年）》对于我国社会工作专业人才队伍建设的总体目标以及高层次社会工作管理和服务人才队伍的建设措施，都做出了详尽规划，民政部今年开展的社会工作领军人才选拔工作就是对政策规划的实施和落实。

第二，确定了一个人才标准。民政部办公厅《关于开展首批全国社会工作领军人才选拔活动的通知》（民办函〔2014〕87号）对于社会工作领军人才的涵义以及选拔对象和推荐条件都做出了明确规定，实际上就是向社会工作告示了高层次社会工作人才的标准要求，为各地各级社会工作人才队伍建设部门指明了高层次人才培养的方向。

第三，树立了一批学习楷模。民政部今年首批选拔出的 43 位社会工作领军人才，地域分布广、服务领域全、专业水平高、影响范围大，既有从事服务管理的机构负责人，也有从事一线服务的社会工作者，还有领办社会服务机构的院校教师，他们的业绩和贡献，为不同地区、不同领域、不同身份、不同层级的广大社会工作者树立了全面和典型的榜样。

第四，形成了一个激励机制。民政部首批选拔出的全国社会工作领军人才，以往都在各自的岗位上默默地工作和奉献，从来没有计较过个人的名利和得失，他们以自己的行为践行着专业社会工作者利他和助人的价值伦理。而民政部以政府的行为开展的首批社会工作领军人才选拔工作，就是为了形成一个社会工作人才的激励机制，要让全社会了解和记住默默工作和奉献的人，要让默默工作和奉献的人有更大的动力和热情继续努力，要让全社会形成一种乐于助人和乐于奉献的文化，要推动形成一种有助于社会工作事业发展的良好的社会氛围。